應該正視多繳的社保

近日,多地公布的2015年社保繳費基數顯示,2015年企業職工社保繳費將增加。據記者梳理,2015年1月1日起,將有天津、重慶、福建、江西等省份執行新的社保繳費基數標準。與2014年相比,其用人單位和職工需要繳納的社保費用將出現不同程度的上漲。其中,天津社保繳費下限將上漲282元,上限上漲1278元。(12月30日《每日經濟新聞》)

社保繳費基數面臨上調,這意味著,從2015年1月始,如果企業對員工的工資總額保持不變,明年1月份的工資將明顯低于今年每月工資。對于這樣的降工資之痛,我每到歲末年終都有切身經歷,苦不堪言。前幾天,我單位財務部下了通知,因為社保基數調整,要補齊今年的社保,導致我拿到手的12月份的工資剛剛過千——因為濟南社保基數的調整,我的工資多扣繳了2000余元；這也意味著,單位每個月為我開的超過6000元的工資總額,每個月只能拿到3500元左右。

這樣痛苦的自然不只我自己。我們單位有部分部門因為效益不好,只發了基本工資,效益工資嚴重縮減。而每個月的社保基數以及系數是一定的,扣除“五險一金”之后,我有的同事每個月領到的工資很少。在效益不好的情況下,所有的已經“上了套”的守法企業,已經嚴重被社保所拖累,甚至為了繳納社保,工資都快被扣光了。

左邊是必須遵守《勞動合同法》《社會保險法》繳納社保；右邊卻是一旦企業效益不好,被社保所拖累。一個不得不承認的問題是,因社保繳納比例居高不下,以及年年上調的社保基數,守法企業和員工每年都要比前一年繳納的社保多不少。而相關部門、相關專家總是試圖推遲退休年齡的語境里,被社保“綁架”的人承擔著一年又一年的重負,仿佛讓所有繳社保的企業與個人都變成了那個推著石頭上山但卻永遠也看不到盡頭的西西弗斯。

綜合看來,現在的社保制度,至少有三處可會讓投保企業與投保人感覺到痛苦:一就是這個年年漲的社保繳費基數,根據社會保險實施方案,社保基數是當地社會平均工資的60%—300%,而隨著經濟的發展,每年社會平均工資都是上漲的,于是基數也要每年上漲；二是比例系數,這直接導致了國務院副總理馬凱近日所講的“社保繳納比例占到工資總額的40%-50%”的結果；三是,讓人看不到希望的退休年齡。

養老“雙軌制”之下,機關事業單位人員永遠體會不到企業人員的苦惱,而公共財政也體會不到企業用人的社會成本之高。隨著打破養老體制“雙軌制”改革被提上日程,體制內人士也終于看到了“社保基數年年漲”“社保繳納比例出奇高”以及“退休年齡推遲”的可怕之處,關于社保的一些不良設計,終于搬上了桌面,這恐怕也是打破“雙軌制”的又一個好處。

可以預期的是,為了降低公共財政的成本付出,在打破養老“雙軌制”的前前后后,恐怕社保的繳納系數和基數都會下調。但有一些問題不得不說:在降低基數與系數之前,所有多繳納的社保,也應該有個說法……恐怕,這也是破除“雙軌制”改革的又一難題。