“問責山西”是要強化紀律

【此次中央紀委明確表態，無疑宣示對主體責任的重視與強調。對于反腐，嚴謹規范的表述應該是“黨風廉政建設和反腐敗斗爭”。這本身就意味著，有斗爭，也有建設。】

1月12日，十八屆中央紀委將迎來第五次全體會議。在當前中國，這可能是最引人注目的會議之一了。昨天，中央紀委監察部舉行新聞發布會，通報一年來反腐敗的情況。從其中內容，也可窺見新一年的工作重點。比如，黃樹賢表示要“追究山西系統性、塌方式腐敗案件相關黨組織責任”“對湖南衡陽發生的以賄賂手段破壞選舉案件嚴肅問責”。“問責制度”，正是看點所在。

過去一年，“主體責任”是反腐敗領域的熱詞。所謂主體責任，是說“落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任”，這是十八屆三中全會對反腐敗制度建設的一個重要棋子。簡單點講就是，發生了腐敗，黨委有不可推卸的責任。的確，黨委是負總責的，黨風廉政建設，黨委不抓，誰抓？

去年9月初，因為官員落馬而不斷引爆輿論的山西，終于迎來一把手的調整。雖然時任書記袁純清調任中央農村工作領導小組副組長，但這一調離仍被輿論視為“劍指黨委主體責任”。此次中央紀委明確表態，對山西塌方式腐敗，要追究相關黨組織責任，無疑宣示對主體責任的重視與強調，也為更多地方敲響了警鐘。

在強調重視之后，更需要相應的問責機制來監督執行。只有這樣，主體責任才能真正進入制度的鏈條，而不僅僅是唱高調。所以，王岐山才不斷強調，“關鍵看行動、根本在擔當”，對落實主體責任和監督責任不力的要嚴肅問責。

而問責主體責任，更有對紀律的強調。在中央紀委二次全會、三次全會上，習近平分別強調了政治紀律和組織紀律。所謂政治紀律，就是同黨中央保持高度一致，在反腐敗斗爭中，政治紀律正體現在負起主體責任來。可見，對于中央紀委，工作不僅是一單一單反腐，也應有一磚一瓦的“正向建構”。抓紀律，正是這種建構中的重要內容。

如果說過去兩年，反腐敗的風暴帶來了根本性的震撼，那么，在未來幾年中就需要把根本性震撼變成根本性改變。反腐敗斗爭雖然有著長期性、艱巨性、復雜性，需要發現一起查處一起，需要保持高壓態勢，但長期持續的打擊，不可能無限制地抓下去。正如這次新聞發布會的信息所折射的，中央紀委或會在“紀律”這條主線上更加給力。

其實，對于反腐，嚴謹規范的表述應該是“黨風廉政建設和反腐敗斗爭”。這本身就意味著，有斗爭，也有建設。新年新氣象，有斗爭有建設，讓我們共同期待這一盤大棋。