車改動真格還須官員放下身段

【回頭看公車改革的初衷，一方面是為減輕財政負擔、提高行政效率，另一方面也有整頓作風的用意。深圳相關部門的做法雖然不違規，卻與公車改革精神相悖。】

3月31日，在廣州舉行的一個多城市參與的座談會上，去年已啟動貨幣化公車改革的深圳市10名與會干部竟帶有8名司機。經牽頭單位核實，用車符合相關規定，但“確實車比較多，不夠環保”。

此事引發關注，在于公眾擔心車改沒落到實處，出現有干部一邊拿車補一邊用公車的情形。這樣的話，不僅車改目標落空，還平添更多財政開支，損及政府公信。不過從核查情況看，這次參會干部有的是按規定可配有公車，有的是使用單位保留的公車或申請派車，還有一人開的是私家車，并不違規。公車改革不是一刀切地不允許干部用車，這點也有必要厘清，以免造成公眾誤讀。

但不是說不違規，這事就沒有任何不妥。除牽頭單位所說的不夠環保、沒有統籌安排好等問題，此舉給人的觀感也不佳。比如同樣距離廣州路程較近的惠州市，7人參會統一坐一輛車。相形之下，深圳的公車陣容就顯得夸張。這背后，可能反映了車改遭遇阻力的若干原因。

這些年來，有些地方公車改革“只聞樓梯響，不見人下來”，還有些地方車改效果不明顯，甚至出現反彈。一個重要原因在于改革缺少動力，沒有動真格。車改對象要么是領導干部，要么是公務人員，總之是拿自己開刀。要讓常年坐慣了專車的領導干部放下身段，擠公交車、地鐵或開私家車上班，總不是那么容易。所以，有些領導干部在車改后仍極力想保留公車，或千方百計用公車出門，倒未必是貪圖車補，而是為了那點虛榮心，舍不得領導架子。深圳公車“集體出行”，也許有這方面原因。

回頭看公車改革的初衷，一方面是為減輕財政負擔、提高行政效率，另一方面也有整頓作風的用意。一些地方在車改前，連科級干部都配專車，一開大會就像辦車展，影響很不好。本該和百姓打成一片的干部出入動輒專車隨扈，難免和民眾隔了一層，變得高高在上。若沒有認識到這一層，僅把公車改革理解為減少公車數量，未免失之簡單化。

就此而論，深圳相關部門的做法雖然不違規，卻與公車改革精神相悖。公車改革要動真格，各級領導干部應充分認識到實質問題所在，真正放下架子，從自己做起。領導干部不違規配車，也不濫用公車，車改最難啃的骨頭也就化解于無形了。當然，這還需要從制度監督上加大力度，提高車改透明度，讓公眾參與監督，保證公車改革措施不折不扣地得到實行。

本報特約評論員 顧昀