辯證看待“上海市領(lǐng)導(dǎo)配偶不得經(jīng)商”

上海市4日召開黨政負(fù)責(zé)干部大會(huì)，備受矚目的上海市《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范本市領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為的規(guī)定(試行)》正式公布實(shí)施。規(guī)定體現(xiàn)“級(jí)別越高、位置越重要、權(quán)力越大，管理規(guī)定要越嚴(yán)”的原則，著力于制度的“可執(zhí)行、可操作、可檢查、可問(wèn)責(zé)”。作為貫徹中央全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略的一個(gè)實(shí)際步驟，上海在全國(guó)率先制訂并實(shí)施相關(guān)規(guī)定。（5月5日，京華時(shí)報(bào)）

關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部親屬不得經(jīng)商辦企業(yè)，國(guó)家相關(guān)部門最早于上世紀(jì)80年代就已有所規(guī)定，并于此后相繼出臺(tái)了一系列相關(guān)規(guī)定。然而時(shí)隔三十年之久，領(lǐng)導(dǎo)干部親屬?gòu)纳痰氖录圆货r見。讓人不得發(fā)問(wèn)，在不國(guó)家三令五申之下，領(lǐng)導(dǎo)干部親屬?gòu)纳绦袨闉楹螌医恢梗烤科涓矗O(jiān)督不嚴(yán)密，落實(shí)不到位，追責(zé)不嚴(yán)厲皆為重要原因，這讓國(guó)家有關(guān)規(guī)定淪為一紙空文而被束之高閣，領(lǐng)導(dǎo)干部在利益誘惑前對(duì)其置若罔聞而我行我素。

正如相關(guān)人士所說(shuō)，“上海的規(guī)定不是‘另起爐灶’，是與中央有關(guān)規(guī)定、國(guó)家法律基本要求相一致的，是將已有的規(guī)定抓落實(shí)到位。”上海這次規(guī)定，可以說(shuō)在地方層面對(duì)于國(guó)家宏觀規(guī)定的細(xì)化落實(shí)，這一舉措對(duì)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部親屬?gòu)纳绦袨椋苊忸I(lǐng)導(dǎo)干部“全家腐”具有顯著的進(jìn)步意義。

但是，我們細(xì)看這個(gè)試行規(guī)定，也不是完美無(wú)缺、毫無(wú)紕漏。特別是在“領(lǐng)導(dǎo)干部”此主體認(rèn)定及領(lǐng)導(dǎo)干部親屬的界定上，顯得有點(diǎn)范圍狹窄而約束力稍顯不足。這一認(rèn)定方式，仍舊給了領(lǐng)導(dǎo)干部家屬“變著名義或利用他人名義”這種偷梁換柱行為以可乘之機(jī)。誠(chéng)如專家所言，“要做到有效兌現(xiàn)，在防止利用他人名義經(jīng)商以及責(zé)任落實(shí)等細(xì)節(jié)問(wèn)題上還要多些關(guān)注”。

雖然，這個(gè)規(guī)定的出爐，顯得姍姍來(lái)遲；法律認(rèn)定上的模糊給了領(lǐng)導(dǎo)干部親屬違反規(guī)定從商以“良好機(jī)會(huì)”。不過(guò)，此項(xiàng)規(guī)定的出臺(tái)，終歸是聊勝于無(wú)。我們不妨將其視為一個(gè)良好開端，期待禁止領(lǐng)導(dǎo)干部親屬?gòu)纳痰木唧w規(guī)定能夠在各地蔚然成風(fēng)且擲地有聲。倘若于此，這不僅是對(duì)于公共利益的維護(hù)，也是對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部自身及家庭利益的保護(hù)。