“聚集求高鐵”，看點在“詩外”

達渝城際鐵路又稱達渝客運專線，是連接川渝陜三省市的重要建設項目。設計單位提出了西線方案(達州經渠縣經廣安至重慶)和東線方案(達州經大竹經鄰水至重慶)兩個初步走向方案供研究參考。5月7日，廣安市發展委在回復網友質詢時稱，廣安支持“西線方案為達渝鐵路項目線路具體走向方案”，此言引起鄰水群眾的不滿，并最終引發街頭聚集，長達八小時。（5月17日 《新京報》）

俗話說：“要致富，先修路。”自古以來，交通條件都是經濟發展的一個重要支點。而高鐵作為串聯“一小時經濟圈”的重要工具，更被奉為經濟發展的催化劑。有人將高鐵的作用形象的描述為：“沒有高鐵，城鎮就是散落的珍珠；通了高鐵，城鎮就是項鏈上的珍珠。”正因如此，圍繞高鐵走線、設站而展開的“爭路運動”在一些地方不時發生。比如，在邵陽市與婁底市的競爭中，十萬邵陽群眾高喊“爭不到高鐵，書記、市長下課”。再比如，鄰水群眾為表達高鐵繞道的不滿，上街聚集，長達八小時。

平心而論，并非是高鐵一通車，經濟就會走上發展的快車道。相反，由于虹吸效應的存在，對中小城市而言，高鐵通車可能意味著，人才、生產要素、消費群體的加速流失，反而給經濟發展制造不小的麻煩。公眾對此心知肚明，可群眾為何如此任性，一旦高鐵競爭失敗，就上演市長下課、“萬人大聚集”等逼宮戲呢？

首先，“公眾聚集”反映出民眾對不透明高鐵設站之爭的不滿。由于“僧多粥少”，為爭奪高鐵設站，各地政府往往都暗自較勁。比如，一些地方廣泛調動各種人脈資源，拜會知名鄉友，奔走斡旋，推動調整高鐵規劃；有地方“跑部進站”，通過拜訪國家發改委、鐵道總公司等單位，以謀求先發優勢。但各地政府“你方唱罷我登場”，使勁盤外招，會讓公眾感覺“有勁沒處使”，成了看客。而最終一旦落敗，必然會遷怒于潛規則，發泄不滿。從這個角度看，鄰水公眾上街聚集，其實就是對高鐵潛規則的抗議。

其次，“公眾聚集”更是對本地干部亮黃牌。群眾為何要求“高鐵過我家”？無非是在要求跨越式發展。這一點，在經濟相對落后地區，表現的尤為迫切---由于地理、政策等種種原因，部分地區錯過了改革開放1.0時代，群眾不希望在新一輪發展中當“觀眾”。鄰水縣地處川渝要塞，但經濟卻一直表現疲軟，群眾自然不滿意。因此，群眾用集會表達不滿，更是在給那些安于現狀、不思進取、辦法不多的本地干部亮黃牌，迫使他們動起來。

再者，也是在向職能部門表達不滿。由于各方都得到過相關部門或明或暗的支持，都信心滿滿。這樣的情況下，“突然”失敗的一方內心更難以接受，更群情激奮。以鄰水高鐵爭奪戰為例，在四川當地媒體先前的報道中，多次提到達渝城際鐵路東線“起于達州，經大竹縣、鄰水縣至重慶。”突然，廣安市提出，只接受西線方案為達渝鐵路項目線路具體走向方案，公眾自然難以接受。上演萬人聚集的逼宮戲，也就不讓人意外了。

“汝果欲學詩,功夫在詩外”。其實，鄰水群眾大聚集，又何嘗不是看點在詩外？希望有關部門能夠讀懂這些弦外之音！