民資進(jìn)入寬帶市場(chǎng) 步子還可邁大一點(diǎn)

工信部前日宣布，北京納入寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)開放試點(diǎn)城市。這意味著北京市場(chǎng)開始將“寬帶提速降費(fèi)”的風(fēng)越刮越猛。（《北京晨報(bào)》5月30日）

所謂寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)開放，說到底就是解除進(jìn)入寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)的限制。過去，在政策庇護(hù)下，三大通信運(yùn)營(yíng)商長(zhǎng)期“霸占”寬帶業(yè)務(wù)，一統(tǒng)寬帶江湖，如此壟斷格局之下，我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)一直是“速度慢、網(wǎng)費(fèi)高”，老百姓花了大價(jià)錢，卻買不來快捷的網(wǎng)絡(luò)，更享受不到高效的服務(wù)。今年以來，國(guó)務(wù)院一再敦促“提速降費(fèi)”，李克強(qiáng)總理直言“我們的網(wǎng)絡(luò)在世界范圍內(nèi)排名在80位以后，有些發(fā)展中國(guó)家的網(wǎng)速都比北京快”，他連續(xù)三次督促寬帶“提速降費(fèi)”。

盡管本月三大運(yùn)營(yíng)商均公布了“提速降費(fèi)”相關(guān)舉措，表達(dá)了改善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的決心，但競(jìng)爭(zhēng)才是提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵。因此，打破寬帶市場(chǎng)的壟斷格局，將寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)向民資開放，才能真正給寬帶這個(gè)固化的池子注入活水。今年3月，我國(guó)寬帶接入市場(chǎng)大門正式向民間資本開放，首批試點(diǎn)的16個(gè)城市，民間資本可以通過多種模式進(jìn)入寬帶接入市場(chǎng)，為方便企業(yè)報(bào)送寬帶接入申請(qǐng)材料，工信部還特意搭建了“寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)開放試點(diǎn)管理信息系統(tǒng)”。

民間資本進(jìn)入寬帶市場(chǎng)，三大傳統(tǒng)通信運(yùn)營(yíng)商定會(huì)從中感受到壓力，倒逼自己進(jìn)行業(yè)務(wù)改良和服務(wù)提升，在“市場(chǎng)說了算”的格局中，再提供“蝸牛一般”的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，肯定是不行的。因此，應(yīng)該為寬帶市場(chǎng)允許民間資本進(jìn)入、打破壟斷格局鼓掌，但同時(shí)，在巨大的市場(chǎng)需求面前，寬帶市場(chǎng)開放的幅度完全可以再大一點(diǎn)，民資進(jìn)入的步子也可邁得更大些。

為何這么說呢？一方面，科技進(jìn)步日漸加快，百姓對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的需求越來越高，當(dāng)前寬帶的市場(chǎng)化程度難以滿足日益增長(zhǎng)的百姓需求；另一方面，各類資本進(jìn)入寬帶市場(chǎng)，靠市場(chǎng)之手調(diào)配寬帶服務(wù)，這是未來寬帶服務(wù)的大方向，既然選對(duì)了路子，就應(yīng)該大步流星向前。反觀當(dāng)前的寬帶市場(chǎng)，向民間資本開放的城市從16個(gè)擴(kuò)大到30個(gè)，寬帶試點(diǎn)企業(yè)不到100家，民間資本投資也不到100億元，顯然，在各地網(wǎng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)提速的巨大渴求，以及數(shù)百家企業(yè)想擠上寬帶市場(chǎng)這趟列車的背景下，當(dāng)前寬帶市場(chǎng)開放幅度顯然還太小，無法滿足一大波蠢蠢欲動(dòng)的民間資本。

只有實(shí)現(xiàn)充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，寬帶行業(yè)才能有真正的改變，老百姓也才能換來實(shí)質(zhì)性的“提速降費(fèi)”。因此，寬帶接入市場(chǎng)的大門，完全可以再打開一點(diǎn)；民資進(jìn)入寬帶市場(chǎng)，步子還可邁大點(diǎn)。 （唐金鳳）