扶貧扶出債 窟窿打哪來(lái)

【扶貧扶出巨債，反映出幫扶的方法方式還不夠精準(zhǔn)】

貧困村因扶貧反而背上巨額債務(wù)？這事兒聽(tīng)上去多少有點(diǎn)兒不可思議。

據(jù)媒體報(bào)道，江西省級(jí)貧困村大垅村，近年來(lái)連續(xù)實(shí)施了整修公路、飲水安全、學(xué)校翻新等扶貧項(xiàng)目，這都是有益民生的大好事?？刹怀上耄@些項(xiàng)目做下來(lái)，村子背上了100多萬(wàn)的債。村干部回應(yīng)，賬算多了，不到100萬(wàn)；但按他的算法，至少也有50萬(wàn)。對(duì)于一個(gè)貧困村，這可不算少。村干部還說(shuō)，村里負(fù)債了，村民脫貧了，言下之意是值；以后靠村級(jí)經(jīng)濟(jì)逐步還。不是說(shuō)值不值，村里負(fù)這么重的債，總不是個(gè)事兒，靠村級(jí)經(jīng)濟(jì)這匹小馬，能拉動(dòng)這么重的債務(wù)之車(chē)嗎？

而據(jù)了解，當(dāng)?shù)剡€有不少村子也是這種情況。

這“扶貧債”是怎么欠下的呢？

拿修路來(lái)說(shuō)吧：交通部門(mén)按每公里10萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)撥付工程資金，這在平地差不多也就夠了；可在貧困山區(qū)，施工成本也許要翻上3倍多，錢(qián)就不夠了。于是，要求地方再配套一部分資金。可因?yàn)楦F，地方?jīng)]那么多錢(qián)來(lái)配套，欠著吧！于是，債務(wù)窟窿出現(xiàn)了。

這種“扶貧致債”現(xiàn)象的出現(xiàn)，值得深思，應(yīng)該想辦法解決。

首先，要在配套資金這個(gè)環(huán)節(jié)想辦法。對(duì)于實(shí)在缺乏配套能力的貧困地區(qū)，特別在一些基礎(chǔ)性的項(xiàng)目上，應(yīng)該把“不能配套”當(dāng)做現(xiàn)實(shí)因素考慮進(jìn)去。其實(shí)，《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2011—2020）》已經(jīng)提出，國(guó)家在貧困地區(qū)安排的病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村飲水安全、大中型灌區(qū)配套改造等公益性建設(shè)項(xiàng)目，取消縣以下（含縣）以及西部地區(qū)連片特困地區(qū)配套資金。

雖然《綱要》沒(méi)有說(shuō)取消貧困地區(qū)修路的配套資金，但是提到了要加大村級(jí)公路建設(shè)的支持力度。相關(guān)部門(mén)能否參照其他項(xiàng)目，對(duì)貧困村修路配套資金的問(wèn)題，在力所能及的前提下，給予更多支持呢？而對(duì)于已經(jīng)明文規(guī)定的要取消配套資金的項(xiàng)目，則應(yīng)該督辦落實(shí)，不能讓配套資金擋住脫貧路。

另外，扶貧項(xiàng)目的建設(shè)成本，也應(yīng)該做更精細(xì)一些的測(cè)算和調(diào)研。不做細(xì)致區(qū)分，按一個(gè)定數(shù)撥款，有的地方夠用，有的地方就吃力了。

扶貧扶出巨債，其實(shí)還是幫扶的方法方式不夠精準(zhǔn)。只要因地制宜、因事制宜，相信問(wèn)題就能解決。