國企改革應有“以人為本”的情懷

3月12日下午，十二屆全國人大四次會議在梅地亞中心舉行記者會，國務院國有資產監督管理委員會主任肖亞慶等人就“國企改革”的相關問題答記者問。關于香港紫荊雜志、紫荊網新媒體記者有關國企改革會不會帶來新一輪的下崗潮問題，國資委主任肖亞慶表示，改革的方向是多兼并重組，盡可能少破產。我相信不會出現下崗潮，作為監管機構，會要求企業處理好職工利益。相信企業能夠處理好這個問題。（綜合3月13日新華社）

現有的部分國企，的確存在一些問題。比如，僵尸企業就主要存在于地方國企群體當中。部分國企之所以僵而不死、劣不能汰，很大程度上，是因為地方政府從中干預與保護，因為國企往往與當地的GDP、就業、財稅收入有很大關系。

除此之外，這還涉及到當地的金融安全問題，所以地方政府不敢讓這些企業“黃”掉，因為一“黃”就可能牽涉出許多的社會問題。但是，地方政府又缺乏改革的勇氣與魄力，導致僵而不死的問題國企越來越多，甚至成為地方不能承受之重。

源于這樣的現實，對于國企改革而言，顯然不是“要不要改”的問題，而是“如何改”的問題，因為改革已經勢在必行。也源于此，今年的政府工作報告就給國企定下了目標——今明兩年，要以改革促發展，堅決打好國有企業提質增效攻堅戰。

如今，在經濟轉型調結構時期，國企更應該成為改革中的主體，而不是患得患失，這樣，才能更好地激活國企內部的創新力，讓部分國企煥發出“第二春”。

國企改革是大勢所趨，但如何改？似乎是一門技術活。政府工作報告中提出了四個字的要求：提質增效。這是大的方向，也是最終的目標。

為了配合這樣的改革，國資委主任肖亞慶還表示：有極個別的人、極個別的管理者對改革可能認識不到位，對改革的困難、遇到的阻力，擔當精神不夠或有顧慮的人，必須“先出清”；現在是要把做強做優擺在更加突出的位置；國企改革不會出現下崗潮……這一系列的表態，已經為國企改革定出了基本的路線圖。

方向基本定調，但在具體的操作中，仍然有許多值得注意的地方。眾所周知，在90年代，國企也曾經進行過大的改革，“買斷”（工齡）就是一個慘痛的教訓，結果出現下崗潮，給社會帶來不少的問題。此次，無論是記者的積極發問，還是國資委主任肖亞慶的坦誠回應，都顯示出相關方面在對待國企改革的問題上，已經具備足夠的真誠度。

這就是說，在國企改革中，相關方面不能“想當然”，在堅持政企分家的原則下，必須在市場競爭中把企業發展和員工利益的關系把握得更好。畢竟，對老百姓而言，最關心的還是飯碗的問題，而這個問題的背后，也是一個宏大的社會命題。

這就是說，國企改革在“提質增效”的同時，也應有“以人為本”的情懷，改革不能以犧牲多數人的利益為代價，而必須平衡好這背后各方之間的利益訴求。甚至可以說，國企改革不應“閉門造車”，而應有“廣泛征求社會意見”的勇氣與魄力。畢竟，對國企改革而言，不會有最完美的決策，只會有最民意的決定。?

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