鎮政府欠債也玩“教科書式老賴”？

工程驗收合格已過去兩年，給陜西寧強縣大安鎮政府修路的項目負責人高文卻遲遲拿不到80多萬元欠款，“又到年底了，我拿不到錢，欠30多名農民工的工資我也拿不出來啊。”對此，鎮長的回答很“霸氣”，“誰當時簽的字，你找誰去……現在鎮上沒錢，我也沒法給你生出錢來。”

每到年底，媒體上總能見到各種討薪新聞，保障農民工工資支付，既是社會關注的熱門話題，也是各級政府的職責所在。然而，恰有一部分欠薪問題，源頭就在政府部門拖欠工程款。這并非個別基層政府單位的特有現象，也不是現在才有，而是普遍存在且持續多年的老生常談。如兩年前，有“全國最大包工頭”之稱的中國太平洋建設集團將6個地方政府訴至法庭，告其拖欠工程款，由此可見一斑。

地方政府單位為何會頻繁發生拖欠工程款問題？有的是因為工程本身就有形象工程嫌疑，為了政績沒錢也上，然后自己拿走政績，丟給后任一屁股爛債；有的是工程款被地方挪用克扣，錢花完了，窟窿補不上；有的是工程投資超支，合同一千萬的工程，竣工送審價說不定是兩千萬，先惡意低價中標，做的時候再去扯皮，改設計改預算……當然，也有的純粹是因為后任官員無利不起早，拖著就是不給。

幾天前，人社部會同發改委等12部門發出緊急通知，要求各地切實做好2018年春節前治欠保支工作，地方政府投資工程項目存在拖欠工程款導致欠薪的，需在2017年底前限時優先清償，確保農民工拿到工資返鄉過年。對監管責任不落實、工作不到位以及因拖欠農民工工資問題引發極端事件和嚴重群體性事件的，將提請相關部門嚴肅追究有關領導和責任人員的責任。

對于地方政府單位拖欠工程款，國家可謂三令五申，但是有些基層政府單位，就是不落實。面對債主討錢，傲慢地甩出兩個字：沒錢。白紙黑字的合同，明明白白的法規，三令五申的通知，似乎都奈何不了他們。之前有過很多類似案例，被媒體報道后，當天就結清了欠款；可在此之前呢，無論工程單位怎樣哀求，拖了好幾年就是不給。新官不理舊債，不給好處不辦事，此類現象頗為常見。

“誰當時簽的字，你找誰去”，在政府拖欠工程款案例中，這是一句“教科書式老賴”話語。這話有沒有道理呢？當然沒有。因為基層政府單位是一個法人組織，不是哪個官員的私人事務，只要前任官員是代表政府單位簽的字，對后任官員就依然有效。這一點是起碼的法治意識，也是起碼的契約精神。建設法治中國，首先要打造法治政府，鎮政府賴賬不還，還讓債主去找簽字的前任官員，真是豈有此理！

政府單位拖欠工程款，會帶來連鎖反應，首當其沖的就是參與工程建設的農民工。老板結不到錢，農民工就拿不到工資。要保障農民工工資支付，要維護農民工合法權益，限時清償地方政府投資工程項目拖欠工程款，是個十分重要的方面，每年都會被重點強調。一是，地方政府單位拖欠工程款，會直接影響到很多農民工不能按時拿到工資；二是，連地方政府單位都做不好示范，都帶頭拖欠農民工工資，又拿什么去要求其他普通企業呢？

任何地方政府單位，都應該珍視自身形象，妥善解決拖欠工程款問題，帶頭維護市場秩序和社會信用。誰玩“教科書式老賴”，就讓誰承擔責任。