全國婦聯副主席、書記處書記洪天慧代表全國婦聯在９日上午舉行的全國政協十一屆四次會議第三次全體會議上發言時建議，中國應加快完善生育保險制度，保障婦女生育保險權益。

２０１０年１０月２８日，十一屆全國人大常委會第十七次會議通過了《中華人民共和國社會保險法》，其中以專門章節的形式將生育保險明確作為中國社會保險制度的基本內容和重要組成部分。

洪天慧表示，抓住社會保險法頒布實施的重大契機，加快完善生育保險制度的進程，勢在必行。

目前，中國實行的生育保險制度，主要是１９９４年頒布、至今仍處于“試行”地位的《企業職工生育保險試行辦法》，隨著中國經濟社會的發展，該辦法的有關規定已不能適應實際需要，暴露出覆蓋面窄、積累率高，企業負擔較重，立法層次低，地區發展不平衡等諸多問題。

洪天慧建議，抓緊時間對企業職工生育保險試行辦法進行修改，統一規范標準，提高保障水平；逐步擴大生育保險的覆蓋范圍，分階段將農民工、個體從業人員、家庭雇工等納入生育保險的覆蓋范圍，使生育保險真正惠及全體職業人口；建立企業參與生育保險的激勵機制，對女性就業達到一定比例、繼續使用產后女性的企業，給予經濟補償，從而彰顯生育保險制度減輕企業生育負擔、促進女性平等就業的政策成效。