青島嶗山法院：訴調(diào)對(duì)接推進(jìn)婚姻家庭案件分層化解

■ 修江敏 王丹青

近日，山東青島市居民于某來到嶗山區(qū)人民法院，領(lǐng)到了之前達(dá)成的離婚調(diào)解協(xié)議中自己應(yīng)得的20萬元。“要不是您幫我調(diào)解，我這日子真是不知道該怎么過了。”于某緊緊攥著法官的手連聲道謝。

中國婦女報(bào)·中華女性網(wǎng)記者了解到，于某的離婚調(diào)解案是嶗山區(qū)人民法院立案庭采取“訴調(diào)對(duì)接”方式，成功化解矛盾的典型案例之一。

從2016年開始，嶗山法院立案庭著力推進(jìn)訴調(diào)對(duì)接機(jī)制建設(shè)，6月1日訴調(diào)對(duì)接中心正式啟動(dòng)。該中心設(shè)立了指導(dǎo)分流室、人民調(diào)解室、司法確認(rèn)室、行業(yè)調(diào)解室、行政調(diào)解室、特邀調(diào)解室、訴前鑒定室、法官工作室等。通過統(tǒng)一規(guī)劃、系統(tǒng)整合各類資源，實(shí)現(xiàn)各類案件在人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、行政調(diào)解、法院之間的一站式、一體化處理，形成法院和訴訟外調(diào)解組織之間雙向互動(dòng)的訴調(diào)形式。

在這之中，特邀調(diào)解室配備了4名調(diào)解員，其中從社會(huì)上選聘2名，均為青島市法院系統(tǒng)已退休的優(yōu)秀法官，從陪審員隊(duì)伍中聘任2名，均具有較為深厚的法律知識(shí)和豐富的調(diào)解經(jīng)驗(yàn)，專職調(diào)解婚姻、養(yǎng)老、鄰里糾紛等案件。

對(duì)雙方當(dāng)事人均有調(diào)解意愿的案件，暫緩立案，轉(zhuǎn)入特邀調(diào)解室進(jìn)行調(diào)解，超過50%的案件在兩日內(nèi)即可約見當(dāng)事人開展調(diào)解工作。

“我們?cè)谔幚砘橐黾彝グ讣r(shí)，以‘專’字為基礎(chǔ)，用‘合’字助力，訴調(diào)對(duì)接，推進(jìn)婚姻家庭案件分層化解。” 嶗山區(qū)人民法院立案庭相關(guān)工作人員告訴記者，自2016年以來，嶗山區(qū)法院立案庭訴調(diào)對(duì)接中心結(jié)案1515件，調(diào)撤率達(dá)到61.5%。

為有效實(shí)施“訴調(diào)對(duì)接”，嶗山區(qū)法院還制定了訴調(diào)對(duì)接中心的實(shí)施方案、工作流程和工作標(biāo)準(zhǔn)；利用人民法院訴前調(diào)解信息平臺(tái)，對(duì)訴調(diào)對(duì)接中心所分流的案件，立案登記、案件信息、調(diào)解員分案、電子卷宗、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等均通過該平臺(tái)由指導(dǎo)分流室進(jìn)行管理。

同時(shí)，嶗山區(qū)法院還與嶗山區(qū)司法局聯(lián)系，在轄區(qū)4個(gè)街道司法所分別設(shè)立了調(diào)解委員會(huì)，并聘任8名調(diào)解員，專職調(diào)解轄區(qū)婚姻家庭糾紛；引導(dǎo)律師參與訴前調(diào)解，由司法局委派5名執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富的律師、法律工作者在法院人民調(diào)解室輪流坐班，參與婚姻家庭的調(diào)解工作。