林哲龍：要在戶口遷入、基礎設施配套等方面支持小城鎮(zhèn)發(fā)展，擴大小城鎮(zhèn)試點區(qū)域覆蓋面

十方面促進小城鎮(zhèn)建設

小城鎮(zhèn)建設是加快農村經濟發(fā)展方式轉變的重大舉措。今年的政府工作報告提出，要促進城鎮(zhèn)化和新農村建設的良性互動，大力扶持小城鎮(zhèn)建設。對此，全國人大代表、連江縣筱埕鎮(zhèn)官塢村黨委書記林哲龍?zhí)岢?0個方面的建議——

一是推進農民向中心鎮(zhèn)、中心村集中居住，帶動新農村建設。

二是促進農村造福工程從邊遠鄉(xiāng)村向中心集鎮(zhèn)轉移。

三是加大對農村公共基礎設施資金資源投入。在建設中心村鎮(zhèn)的過程中，對修路、通電、通水、通信、建學校及醫(yī)院等的資金和資源投入，可以一次投資，資源共享。

四是促進適度規(guī)模經營，促進農村第三產業(yè)發(fā)展。建議城鎮(zhèn)化要轉變發(fā)展方式，走集約化發(fā)展路子。

五是促進農民增收和農村經濟社會協(xié)調發(fā)展。根據當地實際和發(fā)展優(yōu)勢，打破原有建制村區(qū)劃界限，通過舊村改造、合村并點，推動居民及相關基礎設施向小城鎮(zhèn)聚集，促進小城鎮(zhèn)發(fā)展。如，可建設小城鎮(zhèn)中心學校、中心衛(wèi)生院、中心電影院、中心俱樂部、中心文化站、中心集貿市場、中心養(yǎng)老院等，讓村民共享，促進農村社會事業(yè)發(fā)展。

六是促進農村文化事業(yè)發(fā)展，提高農民生活質量，特別是要方便農村兒童就學。

七是提高農村農民文明程度和農民素質，促進農民轉為居民，變成工人或市民，享受城鎮(zhèn)居民待遇。

八是促進鄉(xiāng)村發(fā)展，提高農民生活質量，改善農民居住環(huán)境，這不僅是從瓦房、土坯房變成套房、商品房，更重要的是要讓社會治安穩(wěn)定、生活環(huán)境優(yōu)美、交通便利等。

九是節(jié)約農村土地，保護農村環(huán)境，合理規(guī)劃、開發(fā)土地資源，促進社會協(xié)調發(fā)展。

十是促進農村農民就地轉移、就地就業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)，發(fā)展農村經濟，促進農村經濟社會又好又快發(fā)展。

建設小城鎮(zhèn)，既是推動經濟社會發(fā)展的重要引擎，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，要大力扶持。比如對建房用地、戶口遷入、子女入學、地價限制、房價控制、基礎設施配套、稅收優(yōu)惠、企業(yè)用地等給予支持，擴大試點區(qū)域覆蓋面。我省今年啟動10個試點，群眾反映很好，建議做到每個縣再增加1—2個試點，大力推廣。