黨和國家檔案事業的奠基人——回顧周恩來同志對檔案事業的歷史性貢獻

尊敬的周恩來同志是一位偉人。他在中國人民心中和國際社會有著崇高的威望。他為我國民族獨立、人民解放和國家富強、人民幸福，為推動世界和平與發展事業，建立的歷史功勛是偉大的、不朽的，樹立的偉人風范是崇高的、不可磨滅的。在我們黨成立95周年之際，我主要是回顧周恩來同志在中國革命時期和新中國成立后對黨和國家檔案事業的開創、發展所作出的歷史性貢獻。

一、關于建立中央文庫

周恩來同志在波瀾壯闊、艱苦卓絕的中國革命斗爭中，一直關心著黨的檔案工作，關于建立、指導中央文庫就是其中一例。

1926年7月，黨的四屆三中全會通過《組織問題議決案》，確定“增設中央秘書處，以總攬中央各種技術工作”。中央秘書處成立后，內設的文書科承擔文件閱覽、保管和收發等職責。1927年10月正式成立文件保管處。1930年4月，中央《對秘密工作給中央各部委全體工作同志的信》中說，由于環境惡劣，各機關不宜保存文件，凡是“不需要的文件，必須隨時送至保管處保存”。到1930年10月，文件保管處已集中了一大批文件。后來文件保管處撤銷，隨即成立了中央文庫，由周恩來同志直接聯系。1931年1月黨的六屆四中全會后，周恩來同志作為中央政治局常委，分管中央秘書處工作，同時兼任中央秘密工作委員會負責人，并繼續指導中央文庫的工作。中央文庫對外以“家庭化”方式出現，成員有各自的職業和身份，但不參加群眾集會和游行，不參加保護文庫以外的政治斗爭等活動，減少與外界接觸，以免暴露。周恩來同志不僅極為關注中央文庫的絕對安全，而且對文件管理也提出了具體指導意見。他請瞿秋白同志起草了一個比較系統的《文件處置辦法》，其中規定，各種文件應保存兩份，一份存閱（備調閱，即歸還），一份入庫，交將來（我們天下）之黨史委員會。按照周恩來同志的要求，中央文庫嚴格執行了這個辦法。

中央文庫收集和保管的是從1922年起到1933年中央從上海遷至江西瑞金為止的中央和各地黨組織的文件、中國工農紅軍檔案、中華蘇維埃政府文件等，共2萬余件。這其中有中國共產黨第二次到第六次全國代表大會的所有文件，1927年到1932年中央政治局和中央委員會會議記錄，包括鄧小平同志作的八七會議記錄。還有一些重要報告及相關文獻，如1927年8月《關于湘鄂粵贛四省農民秋收暴動大綱》，1928年11月毛澤東同志的《井岡山的斗爭》，1929年9月陳毅同志的《關于朱毛紅軍的歷史及其狀況的報告》，1931年4月鄧小平同志的《七軍工作報告》，1931年11月中華蘇維埃第一次全國代表大會通過的《中華蘇維埃共和國憲法大綱》，等等。

中央文庫從1930年建立到1949年5月上海解放，在近20年的時間里，在極端險惡的環境中，經受住了極為嚴峻的考驗。1940年，為給毛澤東同志主持編輯《六大以來》提供檔案文獻，周恩來同志通過秘密渠道從中央文庫調出一些檔案文獻到延安。當時，曾設想把全部文件調運到延安，終因條件不允許而沒有動。共產黨員張唯一、陳為人、徐強、吳成方、繆谷稔、陳來生等人和相關人員先后管理中央文庫，他們在白色恐怖籠罩的上海，不怕犧牲，前仆后繼，克服了難以想象的困難，以對黨的絕對忠誠，用生命、智慧和膽略保證了這些珍貴檔案安全，沒有損失一件檔案，可以說創造了奇跡。比如，陳為人同志1932年至1937年期間負責管理中央文庫，由于斗爭形勢嚴酷，他與黨組織一度中斷聯系，一家5口人靠典賣度日，有時一天只能吃三頓稀粥。他在患上嚴重肺病、無錢醫治的情況下，仍想方設法保全黨的機密文件和歷史檔案，多次轉移搬家，與貧困和病魔作斗爭，最終病逝在工作崗位上。又如，陳來生同志1942年至1949年期間負責管理中央文庫，在經費極度困難的情況下，他動員整個家庭來做保管中央文庫工作，他的父親、兩個弟弟和妹妹一家人靠擺雜貨攤、面店、大餅店為生，以跑單幫做掩護，4次轉移中央文庫，克服了重重困難，直到1949年上海解放，圓滿完成了黨組織交予的保管中央文庫的任務。

上海解放以后，1949年9月17日，華東局辦公廳請示中央辦公廳如何處理這批檔案文獻。中央辦公廳復電說，大批黨的歷史文件十分珍貴，請指定幾個可靠的同志負責清理登記、裝箱，并派專人護送，全部送中央秘書處。對保管文件有功的人員，請你處先予獎勵。這個復電是經毛澤東、劉少奇、朱德同志審閱，周恩來同志批發的。電報稿有一句話原文是“對保存文件有功的同志，請你處先予獎勵。”毛澤東同志事先了解到一些情況，在審閱稿子的時候，將“有功的同志”改為“有功的人員”，意思是對保護中央文庫有功的同志、家屬和有關人員都應該表彰和獎勵。這批珍貴檔案文獻，現在完好保存在中央檔案館。

從1926年中央決定檔案文件集中管理到今年已經整整90年了，中央文庫建立到現在也已經過去86年。中央文庫的檔案文獻是我們黨誕生、成長、奮斗光輝歷程的真實見證，是我們黨革命精神薪火相傳的歷史印記，是全黨的寶貴財富。檔案記錄歷史，傳承文明。我們一定要把這些珍貴檔案文獻保管好、利用好，以此銘記黨的歷史，銘記周恩來同志對中央文庫的關懷和指導，銘記中央文庫管理人員的歷史功績。