廈門市海滄區(qū)應(yīng)急局有序推進(jìn)街道賦權(quán)執(zhí)法工作

為進(jìn)一步深化海滄區(qū)基層綜合行政執(zhí)法改革，推進(jìn)街道實(shí)行“一支隊伍管執(zhí)法”，切實(shí)解決基層管理中存在的多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法以及“看得見管不了”等問題，海滄區(qū)印發(fā)《廈門市海滄區(qū)人民政府關(guān)于公布海滄區(qū)賦予街道行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄清單的通知》，賦予海滄、嵩嶼、新陽、東孚4個街道辦事處行政執(zhí)法事項(xiàng)121項(xiàng)，其中區(qū)應(yīng)急局有關(guān)安全生產(chǎn)法行政處罰事項(xiàng)有19項(xiàng)，爾后，海滄區(qū)應(yīng)急局結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，組織各街道開展執(zhí)法培訓(xùn)。

會上，海滄區(qū)應(yīng)急局執(zhí)法監(jiān)管人員結(jié)合《安全生產(chǎn)執(zhí)法手冊》（2020年版），從安全生產(chǎn)賦權(quán)目錄、安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督檢查程序、規(guī)范執(zhí)法文書制作培訓(xùn)，講解相關(guān)內(nèi)容及注意事項(xiàng)，并提出具體要求。

提高政治站位。要進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法工作的思想自覺和行動自覺，要理論結(jié)合實(shí)際，將培訓(xùn)內(nèi)容運(yùn)用到執(zhí)法檢查工作中，切實(shí)做到規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。采取“邊執(zhí)法邊宣傳”方式，牢固樹立企業(yè)和經(jīng)營單位“生產(chǎn)必須安全 安全促進(jìn)生產(chǎn)”理念，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，推動小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

健全執(zhí)法機(jī)制。要做好賦權(quán)事項(xiàng)的承接工作，按照《廈門市海滄區(qū)人民政府辦公室關(guān)于做好賦予街道辦事處部分行政處罰權(quán)有關(guān)工作的通知》要求，健全街道綜合執(zhí)法保障機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法待遇保障，加強(qiáng)執(zhí)法裝備保障，推進(jìn)統(tǒng)一執(zhí)法服裝、車輛、證件、裝備和標(biāo)志標(biāo)識等工作。探索實(shí)行“大數(shù)據(jù)＋綜合執(zhí)法”管理模式，探索“執(zhí)法＋標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建＋信息化”，融合街道“智慧安監(jiān)”系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)，建立全區(qū)企業(yè)信息化管理平臺，做到“底數(shù)清、更新快，職責(zé)明”。

嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法工作“三必須三不準(zhǔn)一原則”，必須穿戴制服，佩帶執(zhí)法裝備；必須出示證件，明確執(zhí)法目的；必須堅持普法，指導(dǎo)幫扶企業(yè)。不準(zhǔn)談?wù)撆c執(zhí)法無關(guān)的事項(xiàng)；不準(zhǔn)向企業(yè)推薦用工、承攬工程；不準(zhǔn)接受企業(yè)吃請。確立既“嚴(yán)格執(zhí)法”又“服務(wù)企業(yè)”的原則。

下一步，賦權(quán)工作是推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的重要舉措，海滄區(qū)應(yīng)急局會切實(shí)壓緊壓實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，確保賦權(quán)執(zhí)法工作落實(shí)落地。