新華網(wǎng)北京3月11日電 中國(guó)去年8名省部級(jí)高官被檢察機(jī)關(guān)立案查辦，是改革開(kāi)放以來(lái)反腐實(shí)績(jī)較為突出的一年。中國(guó)最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明11日表示，2010年將嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職犯罪案件。

去年因貪污賄賂、瀆職侵權(quán)罪被立案查辦的8名落馬省部級(jí)高官包括，廣東省政協(xié)原主席陳紹基、浙江省紀(jì)委原書(shū)記王華元、最高人民法院原副院長(zhǎng)黃松有、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行原副行長(zhǎng)王益等。

同時(shí)，中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司原總經(jīng)理、黨組書(shū)記康日新，中國(guó)石油化工集團(tuán)原總經(jīng)理陳同海等央企高管大案要案的查處，充分體現(xiàn)了中共堅(jiān)定不移懲治腐敗的決心。

分析人士指出，更多問(wèn)題高官高管連續(xù)落馬表明中國(guó)的反腐力量在加強(qiáng)。

最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明在向近3000名全國(guó)人大代表作最高人民檢察院工作報(bào)告時(shí)說(shuō)，去年中國(guó)檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹楦黝?lèi)職務(wù)犯罪案件32439件41531人，件數(shù)比上年減少3．3％，人數(shù)增加0．9％。查辦涉嫌犯罪的縣處級(jí)以上國(guó)家工作人員2670人。

報(bào)告說(shuō)，去年檢察機(jī)關(guān)加大懲治行賄犯罪力度，對(duì)3194名行賄人依法追究刑事責(zé)任。加強(qiáng)境內(nèi)外追討追贓工作，會(huì)同有關(guān)部門(mén)抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人1129人，追繳贓款贓物計(jì)71．2億元。

最高人民法院院長(zhǎng)王勝俊11日作最高人民法院工作報(bào)告時(shí)說(shuō)，各級(jí)法院去年積極參與反腐敗斗爭(zhēng)，審結(jié)貪污、賄賂、瀆職案件25912件，判處罪犯26226人，同比分別上升0．1％和2％。

全國(guó)人大代表、安徽省政法委副書(shū)記朱勇說(shuō)，中央近年來(lái)反腐力度逐漸加大，逐步建立健全了一套反腐制度規(guī)章，比如離任審計(jì)制度、述職述廉制度、干部選拔任用制度、巡視巡查制度等等，取得的效果值得肯定。

“但由于復(fù)雜的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，一些人受不良風(fēng)氣影響，腐敗案件仍時(shí)有發(fā)生。就近年來(lái)貪腐案件來(lái)分析，人數(shù)、案件之多，職務(wù)之高，金額之大，都是前所未有的，并且仍在呈現(xiàn)滋生、蔓延的高發(fā)和多發(fā)態(tài)勢(shì)。”朱勇說(shuō)。

社會(huì)對(duì)腐敗問(wèn)題的關(guān)注進(jìn)一步提高，在多家大型網(wǎng)站的調(diào)查中，“反腐倡廉”高居前列。“反腐”已連續(xù)3年成為最受網(wǎng)友關(guān)注的熱詞。朱勇說(shuō)，反腐是世界性難題，難以一蹴而就。

國(guó)務(wù)院總理溫家寶上周作政府工作報(bào)告時(shí)強(qiáng)調(diào)，要把反腐倡廉建設(shè)擺在重要位置，這直接關(guān)系政權(quán)的鞏固。要把查處違法違紀(jì)大案要案，作為反腐敗的重要任務(wù)。

他強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要堅(jiān)決執(zhí)行中央關(guān)于報(bào)告?zhèn)€人經(jīng)濟(jì)和財(cái)產(chǎn)，包括收入、住房、投資，以及配偶子女從業(yè)等重大事項(xiàng)的規(guī)定。

這一舉措旨在防止“裸官”腐敗犯罪后攜巨款潛逃海外、逃避懲罰。網(wǎng)絡(luò)熱詞“裸官”指配偶和子女非因工作需要均在國(guó)（境）外定居或加入外國(guó)國(guó)籍或取得國(guó)（境）外永久居留權(quán)的公職人員。

中央去年加大了反腐敗立法的進(jìn)程，并出臺(tái)多部法規(guī)。最高法和最高檢新增九個(gè)刑法罪名，包括“利用影響力受賄罪”。

最高法原副院長(zhǎng)黃松有落馬后，打擊司法腐敗成為司法領(lǐng)域的一項(xiàng)工作重心。王勝俊說(shuō)，“抓住黃松有違法犯罪案件這一反面典型”，在法院系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部中集中開(kāi)展警示教育，深刻反思在法官隊(duì)伍管理、權(quán)利運(yùn)行監(jiān)督等方面存在的問(wèn)題。

“個(gè)別法院領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部違法犯罪問(wèn)題影響惡劣，嚴(yán)重?fù)p害了人民法官的形象和司法公信力。”他說(shuō)。

去年，各級(jí)法院共查處違紀(jì)違法工作人員795人，其中，移送司法機(jī)關(guān)處理的137人。

司法和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)人員與黑惡勢(shì)力的勾結(jié)在重慶“打黑”風(fēng)暴中突出體現(xiàn)。去年以來(lái)，重慶先后查辦涉黑職務(wù)犯罪達(dá)92人，包括12名“廳官”，其中多為司法人員。

曹建明說(shuō)，去年檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)決懲治司法領(lǐng)域中的腐敗行為，純潔司法隊(duì)伍，維護(hù)司法廉潔和公正。

他說(shuō)，將加大查辦檢察人員違紀(jì)違法案件工作力度，“決不護(hù)短，決不手軟”。

最高檢工作報(bào)告指出，今年還將嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂犯罪案件和嚴(yán)重侵害群眾利益的犯罪案件；群體性事件、重大責(zé)任事故背后的犯罪案件；工程建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域的犯罪案件；為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的犯罪案件。

中紀(jì)委常委、監(jiān)察部副部長(zhǎng)、國(guó)家預(yù)防腐敗局副局長(zhǎng)屈萬(wàn)祥：

反腐存在的問(wèn)題是重制度缺執(zhí)行

昨日，中紀(jì)委常委、監(jiān)察部副部長(zhǎng)、國(guó)家預(yù)防腐敗局副局長(zhǎng)屈萬(wàn)祥在小組討論時(shí)，稱(chēng)在反腐敗這個(gè)問(wèn)題上，目前存在的問(wèn)題是重制度缺執(zhí)行，導(dǎo)致制定的規(guī)范官員的制度不能有效發(fā)揮作用。

“反腐敗，不僅要有制度支持，還必須執(zhí)行到位，現(xiàn)在就是有制度卻因?yàn)閳?zhí)行不到位，制度不能發(fā)揮足夠效力。”屈萬(wàn)祥昨日在小組討論會(huì)上表示，要讓全體公務(wù)員都養(yǎng)成嚴(yán)格遵守制度的習(xí)慣。

屈萬(wàn)祥說(shuō)，反腐敗斗爭(zhēng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)，決心很大，工作力度很大。一些領(lǐng)域滋生的腐敗行為顯得形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)繁重。反復(fù)發(fā)生的問(wèn)題要從規(guī)律上找原因，普遍發(fā)生的問(wèn)題要從體制上找原因。現(xiàn)在的問(wèn)題在于，一方面反腐敗存在制度空白，解決問(wèn)題制度沒(méi)有及時(shí)建立，跟不上形勢(shì)需要。另一方面，不少制度沒(méi)有得到很好的執(zhí)行。不管是腐敗行為還是違反制度的行為，都必須嚴(yán)肅查處。

??? 4日晚，全國(guó)人大代表、重慶市市長(zhǎng)黃奇帆接受了中外60余家媒體的集體采訪(fǎng)。圖為記者“圍堵”黃奇帆。人民網(wǎng)記者 于凱攝

人民網(wǎng)北京3月5日電 （記者趙艷紅）3月4日晚，全國(guó)人大代表、重慶市市長(zhǎng)黃奇帆在國(guó)誼賓館接受了60余家媒體的采訪(fǎng)。他在回答人民網(wǎng)記者提問(wèn)時(shí)表示，重慶推出的公共租賃住房制度不會(huì)產(chǎn)生腐敗，“其本身就是防止腐敗的系統(tǒng)”。

“經(jīng)濟(jì)適用房之所以產(chǎn)生一些腐敗現(xiàn)象，主要是因?yàn)?年期滿(mǎn)后可以作為商品房交易，其中的差價(jià)產(chǎn)生了利益的輸送。”黃奇帆說(shuō)，公租房的產(chǎn)權(quán)始終是公房，控制了出口，沒(méi)有發(fā)生利益、產(chǎn)權(quán)輸送，因此沒(méi)有腐敗產(chǎn)生的環(huán)節(jié)。

此外，另外一種保障性住房廉租房的服務(wù)對(duì)象比例較低，針對(duì)城市低保居民，一般只有城市居民群體的3％，有人為了得到就去偽造一些條件，也容易產(chǎn)生腐敗。而公租房服務(wù)對(duì)象相對(duì)寬松，為占城市居民30％左右的低收入人群，也包括外來(lái)務(wù)工人員、大學(xué)畢業(yè)生、在重慶工作境外人士等一時(shí)還沒(méi)錢(qián)買(mǎi)房的人群。黃奇帆說(shuō)，“公租房是一個(gè)針對(duì)常住人口的開(kāi)放系統(tǒng)，腐敗反而沒(méi)了。”

2009年12月以來(lái)，重慶市委、市政府就建設(shè)公共租賃住房、構(gòu)建有重慶特色的住房保障體系，開(kāi)展了深入細(xì)致的調(diào)查研究，作出了在全國(guó)率先開(kāi)展公共租賃住房建設(shè)的重大決策。黃奇帆表示重慶城市住房分配體系將形成“低端有保障、中端有市場(chǎng)、高端要約束”的多軌制，突破目前國(guó)內(nèi)房屋供給主要由市場(chǎng)提供的“單一供房”體系。

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“‘裸官’你們知道吧？老婆小孩和財(cái)產(chǎn)都轉(zhuǎn)移到國(guó)外，就留自己在國(guó)內(nèi)做官。”

昨天下午一進(jìn)浙江代表團(tuán)小組討論間，就聽(tīng)見(jiàn)全國(guó)人大代表、全國(guó)人大常委會(huì)委員、全國(guó)人大法律委員會(huì)副主任委員劉錫榮蹦出一個(gè)詞：“裸官”。劉代表開(kāi)批“腐敗”了！記者本能地迅速湊上去，一瞬間，七八名記者把劉錫榮團(tuán)團(tuán)圍住了。

目前反腐形勢(shì)依然嚴(yán)峻

劉錫榮透露，2009年國(guó)內(nèi)有15個(gè)省部級(jí)官員落馬。

“目前腐敗現(xiàn)象還沒(méi)有得到有效遏制，反腐形勢(shì)很?chē)?yán)峻。所以要保持打擊貪污腐敗的威懾力，進(jìn)一步查處違法違紀(jì)大案要案。”他說(shuō)。

權(quán)錢(qián)交易的“制度性漏洞”的確存在，劉錫榮覺(jué)得，應(yīng)該從兩個(gè)方面修正：進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；完善社會(huì)主義民主法制。

他首先提到的是“完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”：“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是公開(kāi)透明公平的經(jīng)濟(jì)，把市場(chǎng)作為配置資源要素的手段。與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)應(yīng)的是‘把權(quán)力作為配置資源的手段’，在這一情況下，一系列‘權(quán)力尋租’的現(xiàn)象就會(huì)產(chǎn)生。”

“權(quán)力配置的‘壟斷’，本來(lái)就是一種腐敗。比如壟斷企業(yè)，工資是全國(guó)平均水平的5~10倍，他們還號(hào)稱(chēng)虧損，產(chǎn)品說(shuō)加價(jià)就加價(jià)，讓全國(guó)人民買(mǎi)單。”

官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)要先試點(diǎn)，再立法

有人說(shuō)，防止“裸官”現(xiàn)象的方法就是“全裸”，即建立全面的官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度。

“財(cái)產(chǎn)申報(bào)”會(huì)侵犯官員的隱私權(quán)么？是否應(yīng)該像某些人說(shuō)的那樣“全裸”？全國(guó)性的官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度何時(shí)會(huì)出來(lái)？

劉錫榮告訴記者，“就我個(gè)人而言，很想盡快完善法律制度，但立法不可能一夜都立光。像財(cái)產(chǎn)申報(bào)這樣的制度，要先試點(diǎn)，有相關(guān)的規(guī)定，再總結(jié)上升為法律。”

“否則，光有法律，卻沒(méi)有細(xì)則，沒(méi)有實(shí)際行動(dòng)，就沒(méi)太大意義。”

對(duì)于“隱私權(quán)”的問(wèn)題，劉錫榮這樣理解：所有的公民都有隱私權(quán)；但官員既然被賦予了權(quán)力，就喪失了某些權(quán)利，比如財(cái)產(chǎn)權(quán)，所以他們以后可能要申報(bào)房產(chǎn)情況、家人情況等。權(quán)力與義務(wù)要對(duì)等。

“灰色收入”最好有個(gè)明確界定

今年《政府工作報(bào)告》提出“堅(jiān)決打擊、取締非法收入”，同時(shí)首次提出“規(guī)范灰色收入”。

什么能劃入“灰色收入”，該怎么規(guī)范有些令人誤解的“灰色收入”呢？

劉錫榮和全國(guó)人大代表、浙江省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)齊奇都認(rèn)為：“灰色收入”應(yīng)該指官員、教授、明星等通過(guò)講課、演出方式賺一些額外的費(fèi)用——不能說(shuō)不合理，但要規(guī)范。

可“灰色收入”扯到了官員身上，又有些不明不白。劉錫榮舉例說(shuō)：“官員出去作個(gè)報(bào)告，拿人家一些錢(qián)；在某本書(shū)上署個(gè)名，可分享賣(mài)書(shū)的費(fèi)用。他的確付出了一些勞動(dòng)，但第一，這些收入沒(méi)有交稅；第二，這些收入量挺大，有的甚至遠(yuǎn)超過(guò)工資，老百姓對(duì)此意見(jiàn)很大。”

“我建議政府工作報(bào)告關(guān)于‘灰色收入’的表述，搞個(gè)名詞解釋?zhuān)苊獗硎霾磺濉！?/p>

反腐的彈簧絕對(duì)不能松

我國(guó)刑法中貪污受賄犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)是1997年八屆全國(guó)人大五次會(huì)議修訂的。13年來(lái)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活發(fā)生了翻天覆地的變化，城鄉(xiāng)居民收入大幅增加，貪污受賄犯罪5000元的起刑點(diǎn)與現(xiàn)實(shí)生活狀況已明顯不符。

比如犯貪污罪的：個(gè)人貪污數(shù)額在五萬(wàn)元以上不滿(mǎn)十萬(wàn)元的，處五年以上有期徒刑，可以并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處無(wú)期徒刑，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

“這些數(shù)字不能輕易動(dòng)，動(dòng)了也非常難修改。”劉錫榮回答記者，“如果貪污5萬(wàn)元量刑比以前輕了，很多人會(huì)質(zhì)疑‘反腐的彈簧是否越來(lái)越松’。”

不過(guò)，他表示剛剛經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)的“中華人民共和國(guó)刑法修正案”已經(jīng)作了一些調(diào)整，如“以前‘財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪’的最高刑期是5年，現(xiàn)在就改成了10年。”

今天下午3時(shí)，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶將接受中國(guó)政府網(wǎng)、新華網(wǎng)聯(lián)合專(zhuān)訪(fǎng)，并與廣大網(wǎng)友在線(xiàn)交流。海內(nèi)外網(wǎng)友都可以通過(guò)新華網(wǎng)發(fā)展論壇提問(wèn)。屆時(shí)，中國(guó)政府網(wǎng)和新華網(wǎng)將進(jìn)行文字、圖片和視頻直播。

今天上午截至記者發(fā)稿時(shí)止，中國(guó)政府網(wǎng)上的網(wǎng)友提問(wèn)論壇氣氛已經(jīng)火熱到“爆棚”，從上午8時(shí)總理將與網(wǎng)友在線(xiàn)交流的預(yù)告刊發(fā)后，僅僅3個(gè)小時(shí)的時(shí)間內(nèi)，網(wǎng)友提出的問(wèn)題就達(dá)552頁(yè)共8286個(gè)問(wèn)題。記者今天上午登錄中國(guó)政府網(wǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)，每分鐘刷屏新增的網(wǎng)友提問(wèn)都有近百個(gè)，問(wèn)題的內(nèi)容更是包羅萬(wàn)象。

在網(wǎng)絡(luò)論壇的提問(wèn)中，反腐敗打黑、醫(yī)改、教育改革等都是網(wǎng)友關(guān)注的焦點(diǎn)，像網(wǎng)友“愛(ài)戴好總理”就頗有些擔(dān)憂(yōu)地建議說(shuō)：“政府的反腐力度很徹底，我們看到了黨中央的決心，新聞天天播出高官落馬，但這是否會(huì)影響到社會(huì)情緒呢……造成這些問(wèn)題的原因是否是政府權(quán)力過(guò)于集中，在當(dāng)前情況下，能否將部分政府權(quán)力向社會(huì)釋放。”

房?jī)r(jià)無(wú)疑成為了幾千個(gè)提問(wèn)中最熱的話(huà)題，網(wǎng)友“平常心”就在提問(wèn)中給總理算了一筆賬：“總理您好，昨天國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)上發(fā)布去年房?jī)r(jià)上漲1.5個(gè)百分點(diǎn)。感覺(jué)這個(gè)數(shù)據(jù)是不是在忽悠我們老百姓。就拿我們張家港這個(gè)縣級(jí)市來(lái)說(shuō)，房?jī)r(jià)都上漲了百分之六十。十年來(lái)房?jī)r(jià)上漲了十倍，我們普通工人工資才漲3倍，如何買(mǎi)得起高價(jià)房？如何去消費(fèi)？政府在這方面有沒(méi)有去考慮普通老百姓的感受，有沒(méi)有想過(guò)怎么樣才能解決政府雷聲大雨點(diǎn)小的做事作風(fēng)。”而網(wǎng)友“超級(jí)帥哥”關(guān)于房?jī)r(jià)的問(wèn)題則透著一絲辛酸：“我是在北京打工的大學(xué)畢業(yè)生，去年結(jié)的婚，現(xiàn)在我和妻子兩個(gè)人的月工資不到6000元，每月除了房租及水電費(fèi)和日常開(kāi)銷(xiāo)之外剩下不到4000元，現(xiàn)在北京五環(huán)外的房?jī)r(jià)都到了均價(jià)15000元的水平了，我們辛苦干一年才只夠買(mǎi)兩平方米的房子，難道房子的科技含量有那么高嗎？是繼續(xù)留在北京或者回老家種田在徘徊中，房?jī)r(jià)的漲幅遠(yuǎn)高于工資的漲幅，政府是不是調(diào)控一下房?jī)r(jià)，讓這些在城市邊緣徘徊的人也找到家的感覺(jué)？”

在采訪(fǎng)中記者還驚異地發(fā)現(xiàn)，不少小學(xué)生甚至也早早“趕到”論壇上向總理訴說(shuō)自己的困惑和心愿，網(wǎng)友“奧數(shù)的奴隸”在提問(wèn)中真誠(chéng)地說(shuō)：“總理爺爺您好，我是一名小學(xué)生。剛才看到一個(gè)叫‘可樂(lè)’的小學(xué)生也有和我自己一樣的困惑：奧數(shù)真的有那么重要嗎？現(xiàn)在的小學(xué)生都已經(jīng)是奧數(shù)的奴隸了！您看能不能把我們從奧數(shù)的束縛中解救出來(lái)啊？我們實(shí)在太累了！”

在采訪(fǎng)中記者了解到，除了網(wǎng)絡(luò)預(yù)告外，今天上午的手機(jī)新聞早報(bào)也特別進(jìn)行了快訊預(yù)報(bào)，同時(shí)推出“我向總理報(bào)民生”全國(guó)兩會(huì)民生話(huà)題大型互動(dòng)活動(dòng)，公眾也可以通過(guò)手機(jī)短信向總理進(jìn)行提問(wèn)。

香港《明報(bào)》21日刊文說(shuō)，全國(guó)兩會(huì)將舉行。去年中央的宏調(diào)重心在于“保”，今年的代表字則是“變”。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上有什么變、怎樣變、變多或變少，將是首要關(guān)注重點(diǎn)。

文章摘編如下：

踏入3月，又是全國(guó)兩會(huì)舉行的時(shí)候。去年，中國(guó)在全球金融海嘯的沖擊下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展備受考驗(yàn)，來(lái)到2010年，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、樓市、中美關(guān)系、民生政策等一系列問(wèn)題，將會(huì)是今年后海嘯時(shí)期的關(guān)注熱點(diǎn)。

樓市、通脹、反腐話(huà)題多

經(jīng)歷了去年的成功“保八”，中國(guó)安然度過(guò)金融海嘯，但亦面臨樓市泡沫、產(chǎn)能過(guò)剩、通脹壓力等煩惱。可以說(shuō)，去年中央的宏調(diào)重心在于一個(gè)“保”字，今年的代表字就是“變”。

在本月初中央黨校舉辦的省部級(jí)干部研討班上，中共總書(shū)記胡錦濤提出8個(gè)加快“經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”的意見(jiàn)，溫家寶、習(xí)近平、李克強(qiáng)分別在研討班上的講話(huà)中，提及最多的字眼也是“轉(zhuǎn)變”，因此今年兩會(huì)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上有什么變、怎樣變、變多或變少，將是首要關(guān)注重點(diǎn)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展要轉(zhuǎn)變，樓市泡沫更需要轉(zhuǎn)變，新年伊始，中央和地方政府已頻頻出招，力求穩(wěn)定樓市，抑制炒風(fēng)、加強(qiáng)監(jiān)管；百姓期望安居樂(lè)業(yè)，兩會(huì)上會(huì)否再推出整頓樓市措施自然廣受注目。另一方面，同樣涉及民生的醫(yī)療改革和教育改革新政策，如無(wú)意外也會(huì)成為兩會(huì)熱點(diǎn)之一。

官員貪腐問(wèn)題是近年來(lái)百姓一直關(guān)心的社會(huì)問(wèn)題，最近內(nèi)地足球壇的打黑掃賭行動(dòng)，隨著前中國(guó)足協(xié)副主席南勇、楊一民被刑事拘留，已經(jīng)升級(jí)到反腐層面；此外，一些地方發(fā)生的暴力拆遷問(wèn)題往往牽涉到官商勾結(jié)、官員失職，國(guó)務(wù)院早前已開(kāi)始進(jìn)行《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》修改工作；暴力拆遷、反腐倡廉，這兩大社會(huì)問(wèn)題亦是今年兩會(huì)焦點(diǎn)。

網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政漸成風(fēng)尚

人大代表選舉法今年將進(jìn)行第5次修改，提出實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表、候選人應(yīng)與選民見(jiàn)面等向民主進(jìn)程跨進(jìn)的改變；同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政漸成風(fēng)尚，政府開(kāi)始通過(guò)網(wǎng)絡(luò)廣集民意。這些提倡官民平等互動(dòng)的思維，或成為兩會(huì)新亮點(diǎn)。

至于近日全球關(guān)注的中美關(guān)系，還有今年5月上海舉行世博會(huì)，不僅是全國(guó)大事，亦受全球關(guān)注，自然是兩會(huì)中的熱點(diǎn)題目。

新華網(wǎng)北京２月２３日電（記者譚浩）經(jīng)中央批準(zhǔn)，貫徹實(shí)施《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》電視電話(huà)會(huì)議２３日在北京召開(kāi)，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記賀國(guó)強(qiáng)出席會(huì)議并講話(huà)。他強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面把握《廉政準(zhǔn)則》的基本精神和主要內(nèi)容，以貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》為契機(jī)，著力解決突出問(wèn)題，切實(shí)促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效取信于民。

賀國(guó)強(qiáng)指出，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政是黨的性質(zhì)和宗旨的基本要求，是全面貫徹黨的路線(xiàn)方針政策的重要保障，也是正確行使權(quán)力、履行職責(zé)的重要基礎(chǔ)。１９９７年３月中共中央頒布實(shí)施的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》，對(duì)于促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)發(fā)揮了重要作用。《廉政準(zhǔn)則》是在《廉政準(zhǔn)則（試行）》基礎(chǔ)上、總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求進(jìn)行修訂的，體現(xiàn)了繼承與創(chuàng)新、治標(biāo)與治本、原則性與可操作性的有機(jī)統(tǒng)一，是反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)。貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》、促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，是新形勢(shì)下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育、管理、監(jiān)督的現(xiàn)實(shí)需要，是加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)、完善懲治和預(yù)防腐敗體系的重要舉措，是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)、奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利的重要保證。各地區(qū)各部門(mén)各單位一定要充分認(rèn)識(shí)貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》的重要意義，切實(shí)把促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政作為一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好。

賀國(guó)強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)各部門(mén)各單位要嚴(yán)格按照《廉政準(zhǔn)則》提出的要求和規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，著力解決涉及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的突出問(wèn)題。要切實(shí)解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益的問(wèn)題，堅(jiān)決杜絕以各種名義收受錢(qián)物，利用公款公物假公濟(jì)私、化公為私的行為，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部克己奉公、清正廉潔；要切實(shí)解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部私自從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)的問(wèn)題，堅(jiān)決杜絕個(gè)人或者借他人名義經(jīng)商辦企業(yè)、在國(guó)（境）外注冊(cè)公司或者投資入股，違規(guī)擁有非上市公司（企業(yè)）的股份或者證券、買(mǎi)賣(mài)股票或者進(jìn)行其他證券投資，違規(guī)在經(jīng)濟(jì)實(shí)體、社會(huì)團(tuán)體等單位中兼職或者兼職取酬以及從事有償中介活動(dòng)等行為，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部真正把精力用到服務(wù)社會(huì)、服務(wù)人民群眾上來(lái)；要切實(shí)解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的問(wèn)題，堅(jiān)決杜絕違規(guī)干預(yù)和插手建設(shè)工程項(xiàng)目承發(fā)包、土地使用權(quán)出讓、政府采購(gòu)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)以及企業(yè)重組改制、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行為，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法、正確履職；要切實(shí)解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響為親屬及身邊工作人員謀取利益的問(wèn)題，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部秉公辦事、不徇私情，嚴(yán)格要求親屬及身邊工作人員；要切實(shí)解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定選拔任用干部的問(wèn)題，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部正確對(duì)待自身的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，正確處理對(duì)干部的選拔使用，堅(jiān)持黨的干部路線(xiàn)和用人標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按條件和程序選拔任用干部；要切實(shí)解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，堅(jiān)決杜絕講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)以及脫離實(shí)際、弄虛作假、損害群眾利益和黨群干群關(guān)系等不良風(fēng)氣，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變，以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。

賀國(guó)強(qiáng)指出，貫徹《廉政準(zhǔn)則》、促進(jìn)廉潔從政，貴在身體力行、重在狠抓落實(shí)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)黨委、政府要把貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》擺上重要日程，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，明確職責(zé)、細(xì)化方案、抓好落實(shí)；各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分履行職責(zé)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，協(xié)助黨委、政府抓好《廉政準(zhǔn)則》貫徹實(shí)施工作。要深入宣傳教育，引導(dǎo)廣大黨員干部全面掌握《廉政準(zhǔn)則》的基本要求和主要內(nèi)容，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺(jué)性。要完善配套制度，不斷深化改革，努力解決影響黨員干部廉潔從政的深層次問(wèn)題，最大限度地鏟除腐敗行為滋生蔓延的土壤。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，通過(guò)開(kāi)展集中檢查和加強(qiáng)日常監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，強(qiáng)化責(zé)任追究、嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，切實(shí)推動(dòng)《廉政準(zhǔn)則》的貫徹實(shí)施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要發(fā)揮表率作用，自覺(jué)做到標(biāo)準(zhǔn)更高一些、要求更嚴(yán)一些，切實(shí)作學(xué)習(xí)的表率、落實(shí)的表率、接受監(jiān)督的表率。

中共中央書(shū)記處書(shū)記、中央紀(jì)委副書(shū)記何勇主持會(huì)議。他指出，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)賀國(guó)強(qiáng)同志的重要講話(huà)精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和自覺(jué)性。要緊密結(jié)合貫徹落實(shí)十七屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)精神，把貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》工作擺上重要日程，明確職責(zé)任務(wù)，細(xì)化工作方案，深入學(xué)習(xí)宣傳，加強(qiáng)督促檢查，狠抓工作落實(shí)。要緊密結(jié)合實(shí)際，著力解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益、私自從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)、違反規(guī)定干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等涉及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的突出問(wèn)題，以促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效取信于民。

江西省、黑龍江省、國(guó)家稅務(wù)總局、湖北省荊門(mén)市、甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)等單位就如何抓好《廉政準(zhǔn)則》的貫徹實(shí)施作了發(fā)言。中央紀(jì)委監(jiān)察部領(lǐng)導(dǎo)同志，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委主要負(fù)責(zé)同志，中央紀(jì)委監(jiān)察部部分派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)，在京中央管理的金融機(jī)構(gòu)和國(guó)有重要骨干企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志等在主會(huì)場(chǎng)出席會(huì)議。各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和計(jì)劃單列市及各市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志在各分會(huì)場(chǎng)參加了會(huì)議。