解讀全國政協委員奚國華“網絡強國”提案

事實上，去年兩會期間，奚國華就提出，國家信息化不只是一個技術問題，更影響國家存亡和興衰;涉及經濟、社會、科技、外交等各個方面，必須將大力推進信息化納入國家的重要議事日程上，作為一項重大國家戰略任務來抓。就在今年兩會前夕，中央網絡安全與信息化領導小組正式宣告成立。習近平主席作為領導小組組長在第一次會議上提出，沒有信息化，就沒有現代化。這意味著，信息化成為“四化”并舉、協同發展的支撐點、驅動力和引領者。抓住信息化，才能抓住現代化的根基和未來。

現實中，經過十多年的努力和發展，我國互聯網和信息化工作雖已取得顯著發展成就，網絡走入千家萬戶，網民數量世界第一，我國已成為網絡大國。但網絡大國不等于網路強國，我國在自主創新方面還相對落后，區域和城鄉差異比較明顯，特別是人均帶寬與國際先進水平差距較大，國內互聯網發展瓶頸仍然較為突出，信息化的發展程度與發達國家更是存在一定的差距。在“四化”中，代表更新生產力的信息化的相對落后，不僅會拖“四化”后腿，更會讓工業化、城鎮化、農業現代化在發展進程中，付出更多的資金、資源、環境和時間的成本，發展質量也會大打折扣，這更增加了大力發展信息化的必要性和緊迫性。

“建設網絡強國，要有自己的技術，有過硬的技術;要有豐富全面的信息服務，繁榮發展的網絡文化;要有良好的信息基礎設施，形成實力雄厚的信息經濟;要有高素質的網絡安全和信息化人才隊伍;要積極開展雙邊、多邊的互聯網國際交流合作。”習近平在中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議時提出網絡強國的實現需要很多配套建設，總體來說就是要有網絡技術、有網絡服務、有網絡基礎、有網絡人才、有國際合作。

如果說奚國華在去年兩會上提出的“我們要像‘兩彈一星’、‘航天航空航母工程’一樣組織信息化核心技術進行國家攻關是屬于“要有網絡技術”的提議。那么，今年提案中提出的“信息化將在經濟領域、社會主義民主建設領域、文化建設領域、推動轉變政府職能、增強公共服務領域下功夫”則指明了信息化“要有網絡服務”的領域意識和強大的改造能力，信息化將承載起構建信息社會的夢想，將推動經濟社會全面協調可持續發展。隨著信息化的不斷推動，智能化的綜合網絡將遍布社會各個角落。農業、工業、能源、交通運輸等傳統產業將實現結構的調整、轉換和升級，高能耗、高物耗和高污染行業將得到改造，先進網絡文化也將由此形成。