樹立“消費也是生產”的科學觀念，其重要特點是，以人為本，協調消費資料生產與生產資料生產，使發展的速度與結構、質量、效益有機地統一起來，又好又快地發展。要達到發展速度與結構、質量、效益相統一，必須根據人民群眾的消費需求來發展消費資料生產，根據消費資料生產的需求來推進生產資料生產。這就是從毛澤東《論十大關系》的基本思想到鄧小平理論、“三個代表”重要思想的發展戰略，一直到今天的科學發展觀一以貫之的思想，是同蘇聯模式的發展道路根本區別的思想。

實現消費拉動，必須調整分配結構

我國經濟發展中長期存在一個突出問題，即投資率與消費率比例失衡。從2000年到2007年，我國投資率不斷上升，由35.3%上升到42.3%，同一時間段里，國內居民的消費率則由62.3%下降到48.8%，城鎮居民的消費率甚至下降到40%以下。即投資率和消費率兩條曲線出現了嚴重的反向運行的問題。這就必然導致產能嚴重過剩。

為什么投資率與消費率之間會出現如此大的失衡？一個重要的原因，是我國國民經濟的分配結構存在明顯的不合理之處。這只要看一下這幾年我國收入法GDP結構就可以了解。以2006、2007年兩個年份為例，在我國產出收入結構中，勞動者報酬由占40.61%降到39.74%。勞動者報酬占比過低，勢必影響消費。國民經濟分配中存在的另一個問題，就是這幾年一直講的居民社會保障水平低、覆蓋面有限，大家在消費時有后顧之憂。

因此，調整國民收入分配結構，增加居民收入，擴大社會保障面并從實際出發逐步提高保障水平，是提高消費率不能不考慮的一個問題。