一邊是沂水縣出臺(tái)“紅頭文件”，大張旗鼓狠抓升學(xué)率；一邊是省政府提請(qǐng)人大立法，雷厲風(fēng)行推進(jìn)素質(zhì)教育，近日發(fā)生在山東的兩件事，頗費(fèi)思量。

據(jù)媒體日前披露，今年7月，沂水以縣政府的名義下發(fā)文件，明確提出“應(yīng)試”目標(biāo)：中考優(yōu)秀率保持全市第一；本科進(jìn)線人數(shù)、重點(diǎn)本科進(jìn)線人數(shù)和萬(wàn)人比全市第一。為防止下級(jí)“陽(yáng)奉陰違”，徘徊不前，沂水要求分解任務(wù)到班，明確職責(zé)到人，層層核定指標(biāo)，切實(shí)增強(qiáng)教師“責(zé)任感”。

人們還記得，2008年初，山東以高中為突破口，全省“齊步走”，規(guī)范辦學(xué)行為，深化課程改革，變革高考制度，力圖從源頭切斷“時(shí)間＋汗水”的辦學(xué)之路。一年多時(shí)間，“教育新政”從遭質(zhì)疑到受歡迎，取得了不俗的成績(jī)。為鞏固成果，山東省政府提請(qǐng)審議《義務(wù)教育條例(草案)》，計(jì)劃以法規(guī)形式明確縣級(jí)以上人民政府及其教育行政部門的職責(zé)義務(wù)。沒曾想，條例(草案)聽證會(huì)剛一結(jié)束，沂水便拋出這份“應(yīng)試教育”的“宣言書”。

有人說(shuō)，推行素質(zhì)教育，最怕步調(diào)不一致。比如大家坐著看球賽，忽然有人站起來(lái)，被擋著的人也只能被迫站起來(lái)。站立的人越來(lái)越多，最后大家都站著，又累，又麻煩。可這時(shí)，誰(shuí)一旦坐下來(lái)，誰(shuí)就吃虧。如今，沂水的“紅頭文件”，就好比觀眾中突然站起來(lái)的那個(gè)人。此舉顯然影響到了本就脆弱的“教育生態(tài)平衡”。

為保護(hù)“教育生態(tài)平衡”，山東教育廳屢用重典，一度推動(dòng)素質(zhì)教育快速前行。但在這看似簡(jiǎn)單的一張張“罰單”背后，是地方與省教育廳深層的利益博弈。一些學(xué)校違規(guī)被罰，地方馬上求情。對(duì)校長(zhǎng)的處分權(quán)在各地，教育廳只能以撤銷省級(jí)規(guī)范化學(xué)校資格為條件，迫使地方服從。

“高壓”之下，至今還傳出質(zhì)疑、抱怨、反對(duì)之聲，恰好表明素質(zhì)教育仍面臨困境：對(duì)素質(zhì)教育，家長(zhǎng)邊鼓掌，邊擔(dān)憂——鼓掌是為將來(lái)著想，不想讓孩子變成看書考試的機(jī)器；擔(dān)憂是為現(xiàn)實(shí)考慮，孩子考不上名牌大學(xué)，就意味著丟掉一份好工作。教師邊支持，邊懷疑——支持是從育人考慮，從個(gè)人工作量減輕衡量；懷疑是從教學(xué)效果考核分析，從個(gè)人素質(zhì)能否勝任新課程盤算。學(xué)校邊實(shí)行，邊觀望——有的校長(zhǎng)穿新鞋走老路，除了傳統(tǒng)觀念作祟，還有更多現(xiàn)實(shí)的困難，如城鄉(xiāng)教育不均衡，農(nóng)村教師編制不足，教學(xué)資金投入偏少，制約著素質(zhì)教育順利推行。

推行素質(zhì)教育絕非一朝一夕之事，不是一人一己之功。當(dāng)素質(zhì)的培養(yǎng)遭遇升學(xué)率的挑戰(zhàn)，當(dāng)精神價(jià)值的回歸遭到現(xiàn)實(shí)利益的阻擋，人們當(dāng)從夢(mèng)魘中猛醒，身體力行，讓孩子遠(yuǎn)離“流血流汗不流淚，掉皮掉肉不掉隊(duì)”的境地。真正推行素質(zhì)教育，一方面需要全社會(huì)共同努力，另一方面需要政府拋棄GDP式的升學(xué)崇拜，變革考核制度，否則，教育改革很難推進(jìn)。