核心提示：7日，教育部長袁貴仁說，各地要把均衡發展作為義務教育的重中之重，努力實現2012年義務教育區域內初步均衡、2020年區域內基本均衡的新目標。沒有城鄉的一體化，若再沒有投入的大規模增加，短期內實現義務教育的均衡也就多少有些虛。

7日，教育部長袁貴仁說，各地要把均衡發展作為義務教育的重中之重，努力實現2012年義務教育區域內初步均衡、2020年區域內基本均衡的新目標。袁貴仁表示要盡快提高農村地區和薄弱學校教學質量，保障全體學生平等接受義務教育。（11月7日新華網）

袁貴仁履新不久就提出實現義務教育均衡發展的教育設想，問題應該說是找準了。城鄉教育差距、地區之間教育不均衡，讓孩子“輸在了起跑線上”是家長最為擔心的，也是教育部門聽到罵聲不斷的原因之一。義務教育均衡發展的問題確實不能再拖、再等了。

但我以為，袁部長這個處女作仍有欠缺之處。首先，作為教育部長，袁貴仁關心的應該是全國教育的均衡發展，而不只是把這個區域界定為“縣”。

其次，對義務教育均衡發展確定了兩個時間節點，一個是2012年，另一個是2020年。義務教育均衡發展，是關注、討論、改革了多少年都沒有實現的問題，豈是一個三年設想就可以實現初步均衡的。

再次，2020年的事，那是十年以后，是個中期目標，估計到時袁部長也因年齡或其他原因已離任，誰也不會再揪住這句話來向他發問。那就只談這個初步均衡吧，但同樣遺憾的是，初步均衡是個什么概念？有個什么樣的評定指標？均衡發展的擔子到底是由國家統一規劃，還是最終只落實到縣一級政府呢？辦人民教育，發展均衡義務教育，可不是削城市教育的峰來填鄉村教育的谷，也不是城市教育停下來等鄉村，而是要讓鄉村的義務教育快速趕上城市。這可不是嘴上說說就能辦得到的，也不是制定一套考評辦法就能實現得了的，而需要真金白銀的投入。依我看，要實現義務教育均衡發展，政府對教育投入占GDP4%的真正兌現，那才是最為緊要的。沒有城鄉的一體化，若再沒有投入的大規模增加，短期內實現義務教育的均衡也就多少有些虛。