再華麗的制度設(shè)計，一旦徒具觀賞價值，就是華而不實，同時也是資源浪費，畢竟制定任何政策都必然耗費公共資源。

湖南邵陽縣日前出臺新規(guī)，干部提拔公示期間，家長和配偶要分別對其出具家庭道德鑒定書，給予優(yōu)秀、合格、不合格的等級評價。對于家庭道德“鑒定”不合格的黨員干部，組織上會安排專人對其進行教育。

家庭道德鑒定書一經(jīng)傳出，迅速引發(fā)熱議。對這個頗為新鮮的嘗試，人民網(wǎng)的一項調(diào)查顯示，八成網(wǎng)友持懷疑和保留態(tài)度，不少網(wǎng)友嗤之以鼻，有人說這是“閻王爺撒謊——騙鬼”。還有人說，“不問群眾而問家屬”是問錯了方向。

其實，不必將家庭道德鑒定書一棍子打死。如果拋棄根深蒂固的成見，就應(yīng)看到，這一制度設(shè)計不無善良初衷——入黨、干部提拔先過家庭道德鑒定關(guān)，也是落實“以德為先”的一種嘗試。而且，這一新規(guī)拓寬了干部考察途徑，對領(lǐng)導(dǎo)干部來說是一種新約束。再說，道德關(guān)只是一個層面，引入家庭道德鑒定書，不等于不引入民意關(guān)，也不等于其他制度性監(jiān)督就束之高閣。簡言之，“問家屬”并不是就“不問群眾”。

既然如此，家庭道德鑒定書為何引來惡評如潮？這就大可追問。

顯然，初衷善良不代表該新規(guī)就具有可操作性，即便具有可操作性，也不代表就有現(xiàn)實價值。我們歷來奉行“親親相隱”“為親者諱”，會有多少人真正鐵面無私，丁是丁卯是卯，配偶道德有虧也不回避、不矯飾，進行“揭發(fā)”？再者，夫貴妻榮，婦貴夫榮。家庭成員本來就是利益共同體，當(dāng)配偶面臨提拔良機時，怎可能橫加阻撓？豈止不阻撓，還會大加贊賞，不吝溢美之詞。有事實為證：邵陽9月初擬提拔的13名干部及8名入黨積極分子，全都獲得了優(yōu)秀評價，是真優(yōu)秀還是“情人眼里出西施”，不免令人生疑。

再華麗的制度設(shè)計，一旦徒具觀賞價值，就是華而不實、大而無用，同時也是資源浪費，畢竟制定任何政策都必然耗費公共資源。但詭異的是，遍觀現(xiàn)實，類似這種華而不實的政策委實太多。因此，最需要追問的是，為何這些華而不實的政策此起彼伏？難道相關(guān)部門在制定政策之初，沒有進行翔實的調(diào)研，沒有廣泛地征求民意，沒有認真地推敲和辨析？在這背后，是不是一些官員還習(xí)慣于拍腦袋，一有想法不加論證就拍板，抑或有的官員汲汲于政績秀，在政績驅(qū)動下習(xí)慣于作秀？

不管怎么說，政令應(yīng)該是端莊的、審慎的、經(jīng)得起推敲的，因為它代表著職能部門的立場，更昭示著政府部門的公信力。一旦政令是輕率的、輕佻的、漏洞百出的，老百姓不僅不以為然，更會冷嘲熱諷，甚至以夸張的心態(tài)加以解構(gòu)。長久下去，政府公信力會被透支殆盡，即便日后出臺嚴肅的政令，也難獲得認可。