從市情出發完整地認識這場災害

“7·21”特大自然災害是新中國成立以來北京罕見的自然災害，造成了人民群眾生命財產的嚴重損失。目前，全市上下正日夜奮戰，緊張地投入到救災善后的工作之中。外界對北京此次雨洪災害的范圍、嚴重程度、損失狀況、救災善后情況等高度關注，又不盡了解。不少人對這場雨災的印象集中于中心城區，而不了解遠郊山區受災更為嚴重。

北京市1.6萬平方公里的市域中，市區僅占10%，郊區約占城市總面積的90%。就地質狀況來看，郊區縣有很大一部分屬于遠郊山區，交通不便、通行不暢。而且受地形影響，部分山區生態環境脆弱，容易遭受極端氣候影響。這一次“7·21”特大自然災害，情況也是如此。

在這場61年以來最大的強降雨中，部分山區降雨量達到城區的兩倍，并且誘發了山洪和泥石流，不少村莊房屋受損嚴重，交通通訊中斷，導致了不小的人員傷亡和巨大的財產損失。當城區的城市運行基本恢復之時，郊區特別是受災最嚴重的房山等地區的救災善后工作依然紛繁復雜。進一步把郊區的救災善后工作做好、做實、做細，將是一場難度不小的攻堅戰。

這些年來，我們在促進城鄉一體化發展上做了很多工作。盡管如此，處于現階段的北京，城鄉發展不均衡的狀況依然存在。本次雨洪災害造成的生命財產損失，更加促使我們在今后的工作中，要花大力氣進一步推動城鄉一體化發展，完善各郊區縣的防災防汛體系。

特大型城市，本身就是復雜的矛盾統一體，只顧一點不及其余的分析，很難將大城市的問題解釋完全。這場自然災害給我們點出了問題，也指出了努力方向。不管是市中心還是郊區縣，暴露出的問題都要靠進一步的發展來解決。在今后的工作中，我們惟有本著實事求是的態度，立足北京的市情，深刻把握北京所處的發展階段和發展規律，才能牢牢把握城市發展的主動權，牢牢把握與自然災害下一場較量中的主動權。

（轉載自《北京日報》）