“開車守法獎(jiǎng)汽車”值得商榷

近日，浙江海寧市公安局發(fā)布消息稱：從今年9月1日到明年8月31日，海寧的汽車駕駛員如果在這一年的時(shí)間里沒有交通違法，就可以參加守法駕駛?cè)霜?jiǎng)勵(lì)活動。最幸運(yùn)的駕駛員可以免費(fèi)把汽車開回家。其他獲獎(jiǎng)?wù)撸部梢垣@得智能手機(jī)、無線寬帶免費(fèi)使用權(quán)等獎(jiǎng)品。(8月26日中央人民廣播電臺)

與“只罰不獎(jiǎng)”的交通整治常規(guī)做法相比，海寧市公安局的做法比較少見；與石家莊市現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)不闖紅燈者不同的是，海寧市公安局給開車不違法者獎(jiǎng)勵(lì)汽車的做法，更是少見。從形式上講，海寧市公安局的做法確實(shí)具有視覺沖擊力。從效果上講，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)有利于引導(dǎo)司機(jī)遵守交通法規(guī)，改善警民關(guān)系。

但是，從本質(zhì)上講，遵守交通法規(guī)是每個(gè)司機(jī)應(yīng)盡的社會義務(wù)與起碼的社會公德，并非高風(fēng)亮節(jié)的舉動。現(xiàn)實(shí)生活中，公民需要遵守的法律法規(guī)道德規(guī)范很多，遵紀(jì)守法的公民也很多，按照這樣的獎(jiǎng)勵(lì)邏輯推算下去，如果隨地吐痰的人多了，不隨地吐痰應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)；出口成臟的人多了，語言文明者應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)；如果酒駕的人多了，開車不喝酒的司機(jī)也應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。如果是這樣，政府如何獎(jiǎng)得過來？盡管海寧警方獎(jiǎng)勵(lì)守法司機(jī)的初衷是善意的，但是都應(yīng)該在法律框架內(nèi)進(jìn)行，不能逾越法律邊界。警方用納稅人的錢來捍衛(wèi)公民的道德底線，培養(yǎng)司機(jī)的守法意識，于理于法依據(jù)都不充足。由是觀之，如此獎(jiǎng)勵(lì)新舉措是一種病急亂投醫(yī)式的謬獎(jiǎng)舉措，并不值得歡迎。

筆者還注意到，警方給守法司機(jī)發(fā)放的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)并非現(xiàn)金，而是汽車、智能手機(jī)、無線寬帶免費(fèi)使用權(quán)等獎(jiǎng)品。如果說警方獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金是亂花納稅人的錢的話，獎(jiǎng)勵(lì)汽車、手機(jī)、無線寬帶給人留下更多懷疑空間。如果物品是公共資金買單，警方為何青睞某些品牌？在商業(yè)賄賂成風(fēng)的現(xiàn)實(shí)語境下，警方如此照顧少數(shù)品牌讓人心生疑云。如果獎(jiǎng)勵(lì)物品是商家與警方聯(lián)手策劃的促銷活動，既是對守法司機(jī)的戲弄，也涉嫌對其他商家造成不正當(dāng)競爭。對此，海寧警方應(yīng)拿出誠意與行動自證清白。

筆者這樣說，并非說交通安全不重要，交通秩序不應(yīng)該整治，警民關(guān)系不需要改善。但是警方整治交通違法行為關(guān)鍵要著眼長遠(yuǎn)，依法依規(guī)進(jìn)行。交通違章的問題并非一天兩天形成的。重典整治也好，獎(jiǎng)勵(lì)守法者也罷。都非長久之計(jì)，還有打運(yùn)動戰(zhàn)之嫌。在我看來，良好的交通秩序需要政府科學(xué)規(guī)劃城市交通，完善管理機(jī)制，增強(qiáng)服務(wù)意識；也需要每一個(gè)司機(jī)與市民道德自覺，需要交通秩序管理成為制度常態(tài)，而不是“一曝十寒”、標(biāo)新立異。

不可否認(rèn)，有關(guān)部門短期內(nèi)調(diào)動人力、物力資源，搞出獎(jiǎng)勵(lì)新花樣，動用輿論宣傳造勢，在一段時(shí)期內(nèi)整治效果或許會“立竿見影”。但是“冰凍三尺，非一日之寒”，交通違法問題由來已久，讓司機(jī)循規(guī)蹈矩、嚴(yán)格自律，需要一個(gè)不短的過程。受財(cái)力限制，警方也不大可能把“獎(jiǎng)勵(lì)”進(jìn)行到底。如果沒有長效機(jī)制做支撐，如果沒有司機(jī)的道德自覺，應(yīng)景“獎(jiǎng)勵(lì)”停止之后，交通違章問題可能故態(tài)復(fù)萌。

因此，海寧警方即便出發(fā)點(diǎn)很好，也是問題一大堆，副作用明顯。從法理角度講，也值得商榷。只有建立科學(xué)的管理機(jī)制，開辟法律化、制度化的管理路徑，使交通管理、交通服務(wù)成為工作常態(tài)。從校園、駕校入手，持之以恒抓好養(yǎng)成教育，才是破解交通違章難題的正解。