“快時代”里準生證新規不該“慢游”

近日，流動人口可就地辦理準生證成為社會熱點話題。在廣州經商的江西人鐘先生前往其所在的街道辦事處辦理準生證，不過，工作人員卻以“還沒接到通知”為由拒絕辦理。鐘先生稱，報紙上都已刊登了相關政策，工作人員竟對他說，“你去找報社辦理吧”。（12月18日《南方日報》）　　

傲慢的態度傷人心，也流露出了自己的無知。試想，報社可以辦理準生證的話，還要你們坐在那兒干什么？混賬話雖不值一駁，卻傳遞出一個令人沮喪的信息：流動人口想就地辦理準生證，不知還得等到哪一天。　　

這是個“快時代”，信息的傳播速度逐日追風。美國康涅狄格州一所小學的槍擊案，一個小時內就能傳遍全球任何互聯網所及的角落；國家計生委在其官網發布的準生證新規，十幾分鐘后就成為各大新聞網站的頭條。紙媒將其刊登在次日的新聞紙上，其實已經算是“舊聞”。　　

這是個“慢時代”，許多政令都在以龜速悠然慢行。陜西省今年5月1日規定65歲以上老人可免費游景點，但相關景區直到10月9日才接到免票文件；國家計生委月初發布的準生證新規，至今在不少地方都“還沒接到通知”。據報道，除“緊急”性文件外，一般性文件，從中央傳遞到基層，最少也需要70天左右才能傳到。沒辦法，你急別人不急，保持足夠的耐心吧！　　

一快一慢，形成鮮明對比。政令的落地施行速度與民眾的信息了解速度嚴重脫節，令人備感遺憾。好政策貴在落實，落實又貴在速度與效率，本來人們的期望值很高，盤算著能搭上“政策快車”，改變自身辦證難的境遇，于是乘興而來，結果卻敗興而歸，難免會心生怨氣。人們會覺得，政府部門效率低下，辦事拖沓，對民生大事不放心上。同時，也會覺得政府部門言而無信，明明已經承諾的惠民政策，可就是在自己身上兌現不了，心中的好感自然大打折扣。　　

值得一提的是，本次準生證新規中，除了流動人口就地辦證這一改革外，另外一項改革是簡化辦證手續。辦證手續繁雜是一種“行政程序病”，拉低了工作效率，耗費了百姓的時間和精力，與建設高效政府的目標相去甚遠，所以需要大力改革。然而，對這一行政程序病的改革，實施中卻遭遇了同為行政程序病的“政令慢游”，并因其毒害而久久不能實施，不能不說是個諷刺。　　

可見，簡化行政程序的改革，不能局限于某一方面，而應該是全方位的，否則，簡化某一項行政程序，半路又會殺出其他的繁雜行政程序來掣肘，還是難以改變政府部門在人們心中效率低下的固有印象。　

據稱，即使在靠馬匹做腳力的古代，政令傳遞速度與今都不遑多讓。唐代柳宗元《館驛使壁記》記述，在寬敞的驛路上，公文傳遞“十里一走馬，五里一揚鞭”，“一驛過一驛，驛騎如星流”。經推算，唐代的中央政令一經發出，兩個月內便可推行全國——比現在的70天還少10天。在動動鼠標就能傳遞信息的今天，“還沒接到通知”如何讓人滿意？