獸藥添加抗生素監管部門又走在了后面

事事記者都跑在監管執法的前頭，倒反襯出政府部門的尷尬境地。這樣的新聞業績，對公民權利而言可能并非福祉，對社會的健康發展而言也并非幸事。

這是一個讓新聞記者大展身手的時代，稍作暗訪調查便能為公眾提供爆炸新聞，牽動整個社會的敏感神經。前不久央視曝光白羽雞吃18種抗生素，已令國人“聞雞色變”。百姓驚魂未定，央視近日又曝光了獸藥添加抗生素，為原本脆弱的食品安全再添反證。

濫用抗生素危害巨大，國家監管異常嚴格。然而在河南鄭州最大的獸藥批發市場，立法嚴格控制甚至明令禁止的抗生素，卻能大行其道地流入消費市場。紙面上的嚴格控制與執法中的部門監管，在利益的驅動下被“應付抽檢”的部分樣品消解殆盡，添加多種抗菌成分的藥品，甚至在養殖戶中“免費配送，強制使用”。這一切匪夷所思的亂象，根源都在于商業利益。

人性中逐利的貪婪，造就了市場先天性的秩序失范，這正是公民讓渡私權形成政府并進行執法監管的緣由。而現代社會，各種暗藏的風險更呼吁政府監管的嚴密性，任何一個環節的疏漏，都可能給公民安全帶來意想不到的危險。就人的生命健康而言，針對人用抗生素的嚴格監管，并不能樹立起一個密不透風的安全屏障。其他領域的監管稍有松懈，教授職稱的醫生才能開出的抗生素，都能繞開直接針對人的各項“嚴防死守”的制度規定，暢通無阻地流入家禽養殖市場，動物體內的殘留藥物便進入人類的食物鏈，造成更大面積的健康損害。

從記者的調查看，地方執法部門對養殖用藥情況缺乏基本監管。利益驅動下演化的一整套潛規則，對所有紙面的規定視若無睹，甚至衍生出“一只5.5斤的雞必須使用1.5—1.8元藥”的行業不成文標準。這是商人的良心喪盡，更是執法者的懈怠失職。具有諷刺意味的是，對這種原本可以事先作“有罪懷疑”的違法現象，監管部門似乎很信任商人的道德良知，總是在記者調查之后才“連夜查處”。每一次執法的“姍姍來遲”，都意味著納稅人購買的公共服務嚴重短缺。而如果公共服務者始終不用看納稅人的臉色行事，那么這種懈怠與失職便很難徹底糾治。

作為社會的“啄木鳥”，記者的天職就是揭露黑暗與不公。但事事記者都跑在監管執法的前頭，倒反襯出政府部門的尷尬境地。很多公共事件，正是由于行政部門監管不到位，才為記者暗訪提供了大量爆炸性新聞。這樣的新聞業績，對公民權利而言可能并非福祉，對社會的健康發展而言也并非幸事。

本報特約評論員傅達林