火車票應打破壟斷銷售模式

國務院機構改革方案中撤并鐵道部的消息剛傳出，3月11日，攜程就宣布恢復高鐵及動車組火車票的在線預訂業務。此次重啟火車票代購，攜程否認其與12306網站有直接合作，但表示希望通過試水該服務，呼應鐵道部改革。業內專家也呼吁，鐵路部門應學習民航，向商業網站放開火車票在線銷售權，讓消費者從中獲益。（3月13日《新聞晚報》）

目前的火車票銷售模式完全處于一種壟斷模式。對火車票銷售進行壟斷便于管理，但“內部票”現象很難控制，更主要的是12306網站售票難以滿足旅客購票需求，不是系統癱瘓就是被人鉆漏洞“圈票”，耗資巨大的系統卻不如商業網站的系統穩定。

此次，攜程重啟火車票代購業務，并且對購買保險進行了捆綁。從推動火車票售票改革角度來說，商業網站代購是一種可以推廣的模式，但從捆綁的保險的做法來看，這種做法有違相關法律規定，與國務院叫停的鐵路旅客意外傷害強制險的做法相違背。

商業網站的火車票代購改為火車票分銷比較合適。火車票分銷業務應該在鐵路部門的總體監督和規范下進行分銷。實行火車票分銷的目的在于緩解12306網站售票壓力，彌補其存在的不足。民航在對商業網站機票分銷上有著管理經驗，在這點上值得鐵路部門進行借鑒。

放開火車票分銷業務，意味著票源的分配統籌，代售手續費以及其它的相關規范必須嚴格統一管理。在車票價格上還是應與統一定價為準，類似于機票的不同時期的折扣問題不宜出現，防止發生其它漏洞。

放開火車票分銷業務的目的在更好的為旅客服務。享有分銷權限的相關商業網站必須在嚴格規范管理，服從監督的前提下進行。分銷的目的在于讓旅客能夠更方便的買到火車票，如果出現擅自漲價或者搭售、捆綁等方式的促銷就容易出現不公平的競爭，反而不利于分銷火車票的推廣。

放開火車票分銷業務是一種民意期待。打破壟斷銷售是為了更好的服務于旅客，分銷模式并不意味著取消壟斷經營管理，在某種程度上還是一種有前提的代購模式，只是有了票源的分配統籌，商業網站才能更好的服務于旅客，鐵路部門也能更好的對其分銷商進行監督管理。