正視養老金的隱形債務

近日召開的廣東省十二屆人大常委會第一次會議上，省政府承認養老基金存在“巨額隱形債務”，承諾將通過提高財政補貼、委托投資等多種方式，解決這個問題。

關于養老金收支是否平衡的爭論一直在持續。如今這個問題進一步明朗了：過去的基金繳納存在歷史欠債，當前的養老基金積累足夠應付當前，今后應彌補歷史欠債造成的虧空。

養老金的歷史欠賬，形成于我國啟動社會養老保險制度的初期。當時，大批從未繳納過養老保險費的職工，直接納入該制度并領取養老金，而政府并未及時注入相應資金，所需資金只能通過在職參保人員所繳納的養老保險費中抽取。這就導致該拿的養老金拿走了，該繳的養老金卻沒繳上來。

欠債還錢是個基本道理，這個問題不解決，就會影響養老制度改革的成功。當然，徹底還清這項巨額債務，也不能一蹴而就，需要從長計議。當務之急，是立即著手厘清隱形養老金欠債的規模和結構，弄清償債任務和財政償還能力之間的差距，制定出明確、科學的還債計劃。

——江蘇·許曉明