新修訂的《廣東省〈行政執法證〉管理辦法》規定,行政執法人員將告別“一考定終身”,改為5年一考。《辦法》規定,粗暴、野蠻執法情節嚴重的,取消其行政執法資格。 廣東這個新辦法的出臺,有助于遏制一些地方行政執法人員素質不高、執法隨意性較大的現象,對規范行政執法、提高執法能力和水平、保障群眾的合法權益、促進社會和諧穩定具有積極意義。相關辦法提高了對行政執法人員素質的要求,是暢通執法隊伍出口的制度設計。一方面,讓他們在知識層面上有危機感,可督促他們與時俱進,隨著經濟社會的發展,加強對法律等新知識的學習,以避免光憑老經驗執法;另一方面,讓他們在執法過程中提升法治意識和責任感,養成文明執法、人性化執法的習慣,輕易不敢逾越雷池。 從全國范圍看,行政執法將逐步進入實質性的持證上崗階段。國務院法制辦副主任袁曙宏指出,我國將全面清理行政執法人員,嚴禁未取得執法資格的人員執法,將履行行政執法職責的合同工、臨時工調離執法崗位。當然,這需要一個時間過程。而規范行政執法,從打破執法人員“終身制”開始,從嚴格持證上崗做起,無疑是一個不錯的選擇。(福建日報) ——安徽·李云 |
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