放開民營醫院定價權如何釋放公益性

告別政府指導價之后，自律和他律的規則必須迅速建起來，打造出一個誠實守信的醫療服務市場。

國家發展改革委、衛生計生委、人力資源社會保障部聯合下發通知，出臺了放開非公立醫療機構醫療服務價格、鼓勵社會辦醫的政策措施。一石激起千層浪，民營醫院定價權的放開，到底會對當前醫療環境起到怎樣作用，現在眾說紛紜。

人們最大的焦慮，也就在于這樣會不會給民營醫院提供漲價空間，增加無數人原本就看不起病吃不起藥的痛感；當然，人們最大的期待，則是由此來鼓勵社會辦醫，激活民營醫院的發展，為患者提供更加公平更有價值的醫療服務。

到底是走向利好還是落入利空，這是一個懸念。很顯然，要讓一項政策真正走向利好，關鍵也就是讓政策具有激勵性，來催發相關主體都能最大程度釋放公益性，消減其中的趨利性，從而產生公共價值。

放開民營醫院定價權，也不例外。這個激勵性的落點，當然就是管好政府這只看得見的手，最大程度發揮好市場這個好東西，讓民營醫院向前跨出一大步。畢竟，在醫療資源極度匱乏又分配不均的今天，太需要釋放民營醫院的公益性，去解決當前眾多的醫患矛盾。

這里重申一個基本常識——不論是營利性醫院，還是非營利性醫院，本身都包含著一定的公益屬性。救死扶傷，醫者仁心，這不應該受醫院“體制內外”的身份影響。相信每個人也都有清晰判斷，公立醫院不是因為姓“公”，就真正徹底放棄干掙錢這碼事了。同樣，也不要簡單指摘民營醫院就都是掙錢機器。事實上，非公立醫療機構身份就有兩種，即營利性和非營利性。

也就是說，不能因為醫院姓“民”，就認定人家是以賺錢為終極使命。之前，營利性民營醫院已經實行市場調節價。現在，國家又進一步放開非營利性民營醫院的醫療服務價格，也都是希望通過放開定價權，發揮市場力量助推民營醫院走出生存發展的困境。畢竟，民營醫院既要與公立醫院競爭，又要背負著沉重的稅務，還要考慮股東投資回報，活在政府、市場與公益的夾縫中，如果不能厘清相關邊界，就不可能魚和熊掌兼得，既得到良性發展，又釋放公益。

給民營醫院定價權，是市場的一小步，卻是行業發展的一大步。畢竟，價格驅動市場，在新的市場行為下，民營醫院勢必會考慮患者多層次、多樣化的需求，來提供更有個性和特色有服務。這樣，醫療市場就會得到細分，從而避免簡單的同質化競爭，來吸引更多社會資本投入到醫療衛生領域。這樣的醫療環境，也可以公立醫院松口氣，把更多資源與精力投入到基本醫療服務中。各行其是，各有所需，政府、市場與公眾也就迎來三方共贏空間。

當然，要實現這樣的利好，也并不是說政府在放開民營醫院的定價權之后，就放任自流，徹底不管了。一個行業要健康發展，關鍵在于形成良好的規則，在于接受社會的充分監督。這意味著，在民營醫院告別政府指導價之后，對行業形成自律和他律的規則就必須迅速建起來，這樣，才能避免民營醫院沒有底線的隨意定價，才能讓民營醫院天價收費賺取黑心錢的行為得到及時曝光，最終倒逼民營醫院與公立醫院在醫療服務收費方面，形成一種公平合理的銜接，最終打造出一個誠實守信的醫療服務市場。

放開民營醫院定價權，現在必須處理好政府和市場的平衡關系，讓民營醫院不再處于權力與資本的雙重捆綁境地，來發揮其輔助的功能，來成為公立醫院的良性補充，來真正釋放其公益性，讓公眾享受到更加優質的醫療服務，這一政策真正實現利好。