用制度約束把國企招聘扳回正道

今年我國高校畢業生就業規模達到727萬人,創歷史新高。國務院辦公廳日前發文,要求促進公平就業,其中,“國企應公開招聘應屆生,公示擬聘人員”廣受關注。人力資源和社會保障部就業促進司副司長桂楨在接受記者采訪時表示,人社部正制定具體措施,擬進一步明確國有企業招聘應屆畢業生信息發布的范圍、公布渠道,以及招聘工作的流程等內容,使其更具有可操作性。(5月18日《北京青年報》)

在就業形勢嚴峻的當下,每一個就業崗位都充滿競爭。機關事業單位用人已經實現公開招考與公開招聘,一些被曝光的“蘿卜招聘”案例得到了糾正。但是國企用人猶如霧里看花,很不透明；一些效益較好的國企特別是壟斷國企用人幾乎形成了體制內循環。

前不久就有報道說,數千名大慶油田職工及其親屬到大慶油田公司門前聚集,抗議公司改變職工大學畢業子女包分配制度。大學畢業生“包分配”也早已成了歷史,一些行業依然沿襲計劃經濟時代的接班制度,閉門內招職工,不由得讓人產生恍若隔世之感。

“徒善不足以為政,徒法不能以自行”,好規定關鍵在執行。公務員公開招考、事業單位公開招聘早已白紙黑字寫入了法律法規,“蘿卜招聘”的事件仍然不斷傳來。國企公開招聘能否切實得到落實,還有待觀察與驗證。

一些國企變成權力階層與內部職工子女的就業自留地,實際上是把公眾排斥在公共服務之外,少數人對公共就業崗位的侵吞,這不僅影響到普羅大眾的樸素感情,更是突破了社會公平底線。讓特權土壤固化、板結。

任何人都無法選擇家庭出身,平民子弟本來就因為出身低微,輸在家庭環境與教育不公的起跑線上,國企職工子女再憑借父輩身份享受就業特權,豈不是渲染身份世襲,讓百姓孩子的競爭起跑線愈來愈遠?體制內的子女世襲就業,體制外子女何處安放篳路藍縷的青春?

國有企業不是家族企業,公眾自然有權參與管理,國企工作崗位理應面對社會公開招聘。當然,要解決就業世襲問題,我們不能指望國企干部職工“良心發現”,自動放棄既得利益。有關部門要痛下決心整肅國企特別是壟斷性國企的用人問題。

從根本上講,國企公開招聘只是一種離公平更近的就業形式,要真正實現就業實體正義還有很長一段路要走。在我看來,為了把國企公開招聘落到實處,還要出臺配套實施細則,明確違規招聘的處罰細則與法律責任,并自覺接受社會輿論的公開監督,提高法律制度的執行力,用制度的力量逐步把國企用人扳回公平公正的軌道。