治污不能靠說“漂亮話”

日前，江西省南昌市新一輪的玉帶河整治工程已拉開序幕。耗時十余年，耗資十余億，經歷了大小十余次的整治，玉帶河治污卻未見起色，這次治理將是10多年來，玉帶河整治工程投入最大的一次，目標是讓玉帶河水質回升至IV類。（12月28日新華網）

2002年8月，南昌市宣布投入巨資對包括玉帶河的“八湖兩河”進行整治。據說讓改造后的玉帶河將現“清清河水、綠色項鏈、燈光長廊、游艇港灣、生態邊岸、橋梁暗涵、滾水壩”七大看點。伴隨著漂亮話語的還有冤大頭式的巨額投入，如今，活水沒來，美好愿景成為南昌人茶余飯后的談資和笑柄。

事實上，“漂亮話語+冤大頭投入”模式之下的越治越污尷尬，遠非南昌一地。這些年來，下大力氣治理污染，“還一個河清海晏的美麗新世界”之類的豪言壯語，不僅常見諸地方黨報新聞，見諸地方領導的講話稿，甚至于還堂而皇之地進入地方“兩會”所通過的“政府工作報告”；隨之而來是地方政府不惜投入巨資去盛襄其事。可是，“漂亮話語+冤大頭投入”過后，越治越污的新聞總是不絕于耳。海口夸下了，納稅人的寶貴財富也打了水漂，常常是連個責任人也找不到。

筆者以為，改變這種模式，需要科學精細的配套問責機制。首先是保證治污設計的科學性。比如投入10億元，再造清清河水之類，到底是怎么算出來的，是否經過業內專家的審定？是否是領導說了漂亮話語之后的拍腦袋數據？治污是一件科學且嚴肅的事情，不能是一本糊涂賬。

其次是完善考核機制。治污至少涉及兩個方面：一是需要堵上的排污口堵住了沒有；二是相關工程建設有沒有保質保量。這尤其離不開一個細化的考核方案。

最后是相關官員必須認真履職。在現實生活中，很多污染問題與經濟增長方式甚至于官員的政績模式攪和在一起。有時主政者也難免左右手互搏，一方面夸下了治污的海口，另一方面在GDP主義的現實壓力面前，很有可能將治污、環保之類置之腦后。治污失敗背后，是否還伴生著腐敗問題，這也需要問責來檢驗。總之，沒有精細化系統化的問責，換不回真治污的良心行動。