公務機票“省著買”期待更多“花得值”

公務機票購買刮“節儉風”。據悉，從5月1日起，廈門市級預算單位將要實施公務機票購買管理改革。以后，該市國內出差、因公臨時出國等購買公務機票，應當按照厲行節約和支持本國航空事業發展的原則，優先購買通過政府采購方式確定的我國航空公司航班優惠機票。（3月24日《海峽導報》）

根據有關的改革進程與目標，公務機票也要精打細算“省著買”，這不僅僅是貫徹落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》的具體要求，同時也是確保政府采購不斷體現“花得值”的必然步驟。據《經濟參考報》此前從全國政府采購工作會議上了解到，財政部目前正大力推進各類政府采購改革的試點——除改革公務機票購買制度外，還將推進批量集中采購改革、擬出臺《政府采購法實施條例》、改進協議供貨方式以遏制“豪華采購”等。

有分析認為，我國政府采購制度走過了十多年的歷程，但與行政體制改革要求及國際上比較成熟的政府采購制度相比，無疑還有著不小的差距。其主要表現在，“規范”與“效率”目標遠未實現；高價采購與低價惡性競爭的現象并存；采購扶持政策與公平競爭原則難以平衡；政府采購從業人員素質與采購專業化要求不相適應等。鑒于這些原因，政府采購領域國際主流的“物有所值”的價值取向，我們至今尚未形成普遍明晰的標準與體現。

公務機票“省著買”在年內做到全覆蓋，可謂邁出了我國政府采購力求轉向“花得值”的第一步。從目前來看，各級各地陸續實施的公務機票購買制度改革，做到了在公務機票市場價的基礎上，實行了折上折的“雙優惠”購票方式，明顯促進了行政成本的降低和減縮。同樣，隨著有關改革舉措的不斷深化和落實，政府采購的運作，也將越來越回歸到“質量、價格與效率”這核心三要素的平衡上來。如此，人們有理由期待，像政府集中采購竟出現“集中質次價高”這樣的咄咄怪事，以后也會日漸式微，直至消失。