剔除國企“親緣腐敗”毒瘤

【治理國企領導親屬違規經商頑疾，不僅要從外圍加強監督和懲處，更重要的是在企業內部形成權力約束機制】

近日，2014年中央巡視組第三輪專項巡視整改情況向社會公布。調查發現，一些國企領導采取委托代理、合作經營等方式，將國企盈利業務安排給配偶、子女等親屬開辦的企業經營，巨額國有資產收益被蠶食。此外，還有國企領導干脆直接安排親屬開辦企業，用于轉移甚至“洗白”其貪腐所得。這些“親緣腐敗”現象值得反思。

從披露的情況看，一些國企領導儼然把企業當作自己的“個人家業”，把自身混同于“私人老板”。比如，信奉肥水不流外人田的牟利邏輯，搞“夫妻店”“父子兵”，讓子女違規辦企業，獨自承攬企業業務。再比如，為逃避監管，“換手撓癢”，你照顧我兒子的生意，我讓你女兒壟斷企業業務。如此種種，不一而足。

此前有報道，某省一國有能源企業向“靠山吃山”堅決說不，實行大宗物資集中采購、競爭性談判，清除掉“七大姑八大姨”式的中間供應商足有5600多家。附著在國企身上的寄生蟲之多，可見一斑。有道是蒼蠅不叮無縫的蛋，一些國企領導管不好家里人、身邊人，讓各種沾親帶故者乘虛而入，自己也加入其中分一杯羹，造成了搶吃“唐僧肉”的亂象。

據《晉書》記載，晉元帝時全國經濟困頓，“公私窘罄，每得一豘，以為珍饈。項上一臠尤美，輒以薦帝，群下未敢先嘗，于時呼為‘禁臠’”。現實中，少數國企領導正是懷著“禁臠”心態，把國企當成自己和親屬的“菜”，攫取私利，不僅背棄了自身職責和人民所托，更勢必蛀蝕發展根基，將企業帶上不歸路。

反腐全覆蓋，國企非盲區。遏制國企腐敗，并不缺少制度設計，禁止國企領導的配偶、子女及其他特定關系人違規辦企業的規定，早已有之。但好的規定，真落實才有效力；嚴的措施，真發威才有生命力。此前被查處的貴州電網公司原副巡視員王和，在2013年和2014年填報的個人有關事項報告表中，均隱瞞了兒子違規經商辦企業的情況。如果強化事后核查、加強干部管理，違法違規行為就難以遁形。針對國企領導親屬違規經商問題，需要有禁必止、違紀必究的執行剛性，徹底打破違規成本低、違法收益大的怪圈。

關于腐敗現象，一位中央領導同志說過，黨的觀念淡漠，主體責任不落實，是產生問題的總病根。一些國企重業務輕黨建、重發展輕反腐，一些領導認為自己有貢獻，貪點撈點沒什么，讓家屬沾沾光不算什么。而一些負有監督之責的部門，“探照燈”長期不亮不照，放任了腐敗現象的滋長。

治理國企領導親屬違規經商頑疾，需雙管齊下，內外并舉。不僅要從外圍加強監督和懲處，更重要的是在企業內部形成權力約束機制。因而，深化國企改革是治本之策。建立現代企業制度，讓透明運行、有效監督成為常態；完善國企治理體系，讓法治護航發展的每一個環節，國企才能剔除“親緣腐敗”等毒瘤，靠改革發展開拓更光明的未來。