公務(wù)員每一兩年調(diào)工資是大眾速度

國務(wù)院關(guān)于“完善機關(guān)事業(yè)單位工作人員工資制度”的改革措施近日公布，據(jù)報道，除要求今年6月底前各地工資調(diào)整一定要落實到位外，這項改革還提出下一步要建立公務(wù)員基本工資標(biāo)準正常調(diào)整機制，原則上今后公務(wù)員基本工資標(biāo)準將每年或每兩年調(diào)整一次。

公務(wù)員調(diào)整工資是這兩年輿論場最熱門的話題之一，它的每次露頭幾乎都遭到網(wǎng)上鋪天蓋地的反對聲。如今明確公務(wù)員每一兩年就調(diào)一次工資，雖然怎么調(diào)沒有明說，但“網(wǎng)噴”像例行公事一樣及時趕到。

現(xiàn)實生活中人們對公務(wù)員加薪的反應(yīng)很平靜，對近年來一些公務(wù)員灰色收入被基本打掉是認同的，對給他們增加合法收入已有較充分思想準備。但互聯(lián)網(wǎng)對這個問題的意見高度民粹化，它所呈現(xiàn)的態(tài)度是情緒化的，不太講道理的。

網(wǎng)上有些“高調(diào)”嚴重脫離實際，比如要求先大幅裁減公務(wù)員，然后再漲薪，并反復(fù)拿一些想象當(dāng)中的西方發(fā)達國家的“小政府”說事。越來越多的學(xué)者近年逐漸認識到，中國對公務(wù)員隊伍進行“革命性壓縮”根本不可能，這在中國的現(xiàn)實國情下就是個偽命題。

無論這一情況是如何形成的，中國民間對政府應(yīng)當(dāng)“全心全意為人民服務(wù)”的理解已經(jīng)浪漫化，政府對于解決各種問題被賦予幾乎是“全能”的角色。社區(qū)警察類似幫助一名老人尋找丟失鑰匙的細致工作往往受到鼓勵，社會對政府能幫助民眾提高“幸福感”充滿期待。各級地方政府都實際承擔(dān)著“無底限”的責(zé)任，減少經(jīng)濟審批所能裁掉的冗員與大面積的人手不足完全不成比例。

另一個突出聲音是要求先財產(chǎn)公開，再給公務(wù)員漲薪。中國黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的個人事項申報正在實質(zhì)推進，財產(chǎn)申報體系的完善速度與反腐敗的推進是相向而行的，正在發(fā)揮顯著的制度效用。有人要求能夠隨時上網(wǎng)查詢所有公職人員的財產(chǎn)情況，需要說明的是這在全世界幾乎都不可能做到，絕大多數(shù)有這一制度的國家里，“財產(chǎn)公開”指的主要就是“財產(chǎn)申報”，重要的是做實申報的質(zhì)量和核檢的規(guī)范。

從近年的現(xiàn)實情況看，公務(wù)員收入在同等教育水平和職業(yè)能力相當(dāng)者中間仍屬相對較低，這已是中國現(xiàn)實社會的共識。這一事實和以此為基礎(chǔ)的認識成為給中國公務(wù)員逐年正常加薪的基礎(chǔ)。

公務(wù)員今后每一兩年調(diào)薪，這是中國社會這些年機關(guān)事業(yè)單位之外相當(dāng)普遍的調(diào)薪速度，企業(yè)職工退休金甚至創(chuàng)造了“十一年連增”的記錄。此外東南沿海不斷發(fā)生的“民工荒”驗證了一個動向，這段時間里體力勞動者逐漸擺脫了薪酬博弈的被動地位。宣稱公務(wù)員薪酬調(diào)整機制會使他們成為整個社會的特殊調(diào)薪群體，這不符合國家的真實情形。

大量基層公務(wù)員也是普通勞動者，人們印象中的“官員”只是公務(wù)員中的一小部分。善待公務(wù)員與管好公務(wù)員一樣，都是一個國家基本理性的重要指標(biāo)。公務(wù)員隊伍是這幾十年改革開放的核心推動力量之一，他們的積極性和打拼熱情也是國家活力的重要源泉。

互聯(lián)網(wǎng)上反對公務(wù)員調(diào)薪的大規(guī)模意見聚集很難說就是中國社會真實民意的反映，至少它對這種意見強烈度的呈現(xiàn)是不太靠譜的。在這個問題上沒必要完全對照互聯(lián)網(wǎng)輿論的臉色，決策者們應(yīng)當(dāng)在這些反對聲面前有所擔(dān)當(dāng)。