企業工資指導線應成為實在的惠民方案

昨日，廈門市人社局發布2015年廈門市企業工資增長指導線，工資指導線上線為14%，下線為3%，基準線為10%。工資指導線適用于企業在崗職工工資分配，執行時間為一個日歷年度。人社局表示，企業要著力提高工資水平偏低的生產一線職工的工資水平，使生產一線職工工資增長幅度適度高于職工平均工資增長幅度。（8月4日海峽導報）

年年發布企業工資增長指導線，工資指導線基礎線一般都是為10％，這似乎成了工資增長的習慣性數據。事實上，因為企業員工的工資浮動性較大，獲得工資報酬的方式不同，企業員工的工作崗位又處于一定的變動中，企業員工要求漲工資會受到各種因素的牽制，使員工很難對自己的工資上漲心中有數。尤其是，員工要求漲工資，不是有了工資指導線就能當令箭，這比要求漲多少工資更讓人糾結和更有難度。

顯然，工資指導線只是一種象征性意義的工資上漲框架，一個企業員工要想計算出所在企業工資大致增長多少，不是一件容易的事。企業工資指導線涉及本企業的工資水平，如企業上年人均工資、近年工資增長及一線生產職工工資增長情況，還涉及到當地在崗職工平均工資、當地最低工資標準等。而工資增長調整，什么情況下按工資指導線基準線，什么情況下按工資指導線上線，什么情況下按工資指導線下線，又牽涉到一些具體問題。

企業工資指導線，應該成為企業絕大多數員工都清楚的惠民方案，不應該僅僅是地方勞動行政主管部門和企業掌握的一個尺度。對于漲工資等規定，許多員工知其一不知其二，想真正了解和把握企業應該遵循的工資調整方案，不能輕易獲得的數字和計算方式，就成了攔路虎。而企業老板個人的性格，企業經營的狀態，更容易成為員工要求漲工資所擔心的問題。

工資上漲還是一個十分敏感的話題。企業不會按照確定的工資指導線標準平均上漲工資，而是根據不同的員工，有的有所傾斜，有的有所抑制，在一個企業內綜合平衡。對此，企業提高生產一線職工的工資，備受關注。而除了老板，生產一線職工的概念恐怕也會有爭議。所以，企業漲工資難，如何漲工資更難。

對此，人社部門應花一些時間，對企業工資指導線做出更個性化的規范，做好相關方面的宣傳。通過細化、具體化企業工資上漲方案，或者以某企業工資上漲方案為范本，便于企業老板和員工學習、參考和把握，工資調整方案也便于職工與企業就工資調整方案進行理性、公平的協商，便于員工監督、反饋或舉報，使工資指導線起到實實在在的“指導”意義。