家人醫(yī)保卡不是“萬能藥”

近日，浙江諸暨市人民法院審理了一起冒用醫(yī)保案件。母親鄒某患多年高血壓，讓女兒用父親醫(yī)?？ㄙI藥，合計報銷11376.64元，結果母女倆雙雙獲刑。原來，自己的醫(yī)保卡，給家人買藥也不行。（12月20日人民網）

很多人都用自己的醫(yī)保卡給家人買過藥，或者用家人的醫(yī)?？ńo自己買過藥。難道這涉嫌違法犯罪？此案一經報道，引發(fā)輿論軒然大波，人們普遍感到非常困惑不解，覺得難以接受。那么，以法理角度進行審視，用家人的醫(yī)?？樽约嘿I藥獲刑到底冤不冤呢？

對于醫(yī)?？▊€人賬戶余額能否給家人買藥或作他用的問題，《社會保險法》及人社部制定的《實施〈中華人民共和國社會保險法〉若干規(guī)定》等配套法規(guī)并未作出明確規(guī)定，法學界及普通民眾也有頗多爭議，各地掌握的尺度更是不一，多數地方要求只有參保人本人才能使用自己的醫(yī)?？?，醫(yī)保卡不得給他人使用，有些地方則允許使用參保人的醫(yī)保卡個人賬戶余額為家人買藥，允許家庭成員之間的醫(yī)保卡賬戶余額有條件關聯。

筆者以為，對于參保人而言，醫(yī)?？▊€人賬戶余額具有一定的私有性質（計息、參保人死后可繼承），而按照民法理論和婚姻家庭法理論，家庭成員具有財產共享或利益共享關系，因而，使用自己醫(yī)?？榧胰速I藥符合情理。其實，一些地方要求醫(yī)保卡不得給他人使用，主要是防止他人盜用、冒用醫(yī)保卡，保護參保人利益，如果參保人同意將自己的醫(yī)?？▊€人賬戶余額給家人使用，應該就沒什么問題了。我們對使用自己的醫(yī)?？▊€人賬戶余額為家人買藥的行為應該持寬容態(tài)度，不宜扣騙保的帽子，不宜啟動追責程序。

當然，家人的醫(yī)?？ㄒ膊皇窍朐趺从镁驮趺从?，不是包治家人百病的“萬能藥”。使用家人的醫(yī)?？ㄒ矐撚蟹秶拙€和額度底線，超過了底線，就具有了騙保的性質。顯然，使用家人的醫(yī)?？ㄗ≡夯蛸I藥，所報銷的費用超出個人賬戶余額，動用了醫(yī)?；鸬墓操~戶部分，就傷害了全體參保人的醫(yī)保權益，破壞了社會保險制度，就是違法行為，借用人或冒用人承擔法律責任并不冤。

鑒于目前家庭成員混用醫(yī)?？ǖ默F象非常普遍，鑒于民眾對混用醫(yī)?？ㄈ狈γ鞔_的定性認知，政府有必要用法律形式明確醫(yī)保卡個人賬戶的使用范圍，統(tǒng)一監(jiān)管的尺度，堵住監(jiān)管漏洞，如此，民眾才能有法可依，看清底線，心中有數。政府還應加快推進三大醫(yī)保統(tǒng)一的進度，統(tǒng)一醫(yī)保標準，如果醫(yī)保標準統(tǒng)一了，“自己為家人買藥”的現象就會明顯減少。