7月5日，一名占道經營的瓜販的秤被南京市棲霞區城管隊員暫扣，圍觀市民劉師傅幫著瓜販說了幾句，結果被一名城管隊員噴了辣椒水。棲霞區燕子磯街道城管科副科長楊瑞軍事后受訪時稱，噴辣椒水的是城管隊員，辣椒水非常用手段，只在特別情況下使用。但次日官方的說法又成全新的，噴辣椒水的是協管員，且是其個人行為，甚至還拿氣溫高作為引發矛盾的原因。

城管前后不同的表態明顯存在矛盾，顯然是在為自己的行為作減輕責任的辯解。從外行的眼光來看，城管在執法過程應該沒有權力使用辣椒水，甚至不應該配備這樣的裝備。當然這一執法行為的是非對錯，相信會有客觀的結論。本文想說的是，噴辣椒水的工作人員怎么似曾相識？原來是臨時工。綜觀近年來城管發生的執法糾紛，官方的說法都是由臨時工犯下的。試舉數例：前段時間有網友曝光，北京城管上班時間睡覺，官方事后稱是臨時工被辭退；不久前，吉林松原有人稱貼廣告時遭到割手，城管部門稱行兇者系臨時工；還是棲霞區燕子磯街道城管，在今年4月的執法工作中曾發生打人事件，結果官方公開稱打人者是臨時工。依然是不久前，深圳海關在回應公眾和輿論對有關保障性住房申報資格的質疑時，也稱通過初審的海關人員都是臨時工。

不需要更多的例子，公眾已經可以很自然地得出初步結論，無論是城管執法或者其他什么單位的過錯，臨時工都是天生的擋箭牌或替罪羊，成為有關部門推卸責任的絕妙借口，總是被有關部門推到承擔責任的“前臺”，且屢試不爽，積以成習。

說實在的，我們可以相信許多部門把臨時工推到輿論的風口浪尖，其實并非全是騙人的謊話。因為不論在什么單位，臨時工多是干最苦最累的活，拿最少最低的錢，這差不多是不成文的規矩。因此，在城管執法中“沖鋒陷陣”的工作由臨時工承擔，是完全有可能的，那么發生糾紛的“主角”，當然也就是臨時工，這倒合乎常理。但問題是，臨時工并不具備執法的資格，卻參與到了執法工作中，這個責任并不在臨時工，而在城管執法單位；更重要的是，既然參與到了執法工作中，那么其行為就很難說是個人行為，而應該由單位來承擔。工作中出現問題的時候，就拿臨時工說事，突出臨時工的身份，作為單位來說，不僅有失做人的厚道，更有推卸責任的嫌疑，很難令公眾信服。至于深圳海關把違規申報保障房的賬都記到臨時工頭上，那就更給人代人受過的感覺，臨時工怎么突然有幸成為被單位照顧的特殊對象了呢？如果事情不曝光，他們會有這般受寵若驚的興奮？平時吃香喝辣沒人想到，等到挨罵受氣的時候都不約而同地想到臨時工，不能不說太蹊蹺了啊。

退一步說，臨時工既然是單位雇傭的人，單位就有教育和管理的義務和責任，幫助他們提高素質，怎么會經常放任不管，以致他們都屢教不改呢？這到底是臨時工的錯，還是單位的錯？至于前后矛盾的說詞，尤其是拿氣溫高說詞，只會徒增公眾的反感，顯得缺乏解決問題的誠意，對平息輿論并無幫助。出了問題就拿臨時工作擋箭牌，這點伎倆并不高明，更不光彩，沒必要沒完沒了地繼續表演下去，免得公眾經不起審丑疲勞且受氣溫高的影響而發火。(逗號)