東南網2月8日訊（本網記者 徐嶸 周艾連）記者從第五次全省婦女兒童工作會議上注意到，《福建省婦女發展綱要（2011－2020年）》和《福建省兒童發展綱要（2011－2020年）》（以下簡稱福建“新兩綱”）提出的部分主要目標，其目標值高于國家的“新兩綱”；對于國家沒有量化的指標，福建“新兩綱”也做了量化規定，共有13個目標值創新高。

如全省婦女孕產婦死亡率控制在16/10萬以下（國家值為20/10萬以下），婦女常見病定期篩查率達到90%以上（國家值為80%），主要勞動年齡人口中女性平均受教育年限達11.5年（國家值為11.2年），城鎮女職工醫療保險參保率達95%以上（國家沒有提目標值），生育保險參保率達95%以上（國家沒有提目標值），中小學生《學生體質健康標準》合格率達95%以上（國家沒有具體目標值），學前3年幼兒毛入園率達到96%（國家值為70%），九年義務教育鞏固率達到99%（國家值為95%），到2020年全面實現普通高中優質化，2014年全面實行中職教育免費制度，力爭到2017年實行普通高中免費教育（國家沒有目標值），高中階段毛入學率達96%（國家值為90%），女性高等教育毛入學率達50%（國家值為40%），農村安全供水受益人口比例提高到100%（國家值為85%），嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別控制在7‰和9‰以下（國家值分別為10‰和13‰）。

此外，福建 “新兩綱”突顯四個“更加關注”。更加關注婦女兒童民生問題。“新兩綱”分別比上一輪綱要增加了一個領域，婦女綱要增加了“婦女與社會保障”領域，兒童綱要增加了“兒童與福利”領域。

更加關注發展中的新問題，突出重點和難點。基于城鄉婦女兒童發展的差距，新“兩綱”突出了加強城鄉統籌、推進城鄉一體化發展的指導思想，體現對農村特別是對農村貧困婦女兒童、受流動影響的農村婦女兒童、邊遠山區和少數民族聚集地區婦女兒童的傾斜或重點扶持；基于福建特有的閩臺關系，在教育等領域強調閩臺多方面、多渠道、多形式的合作交流；比較重視對殘疾婦女兒童、有各種困難和問題、處于弱勢地位的婦女兒童以及老年婦女、非正規就業和無業婦女的保護。比較重視婦女在經濟領域和決策管理領域的地位，強調婦女教育特別是婦女科技人才和專業技術人才的培養；比較重視過去十年綱要實施中的難點和問題，如：婦女參政議政比例偏低、城鎮職工生育保險參保率偏低、孕產婦死亡率控制水平偏低、以及人口出生缺陷、兒童福利、未成年人違法犯罪等難點和問題，力求提出更切實有效的策略措施。

更加關注主要目標值實現的現實可能性和策略措施的可操作性。除了福建確有優勢、應該并可能處于領先地位的若干目標值的設定高于全國外，大部分目標值設定與全國一致。

更加關注對婦女兒童發展環境的改善。如提出在制定環境保護和經濟社會發展政策和規劃時，要進行性別分析、評估與跟蹤；在傳媒政策制定、傳媒決策與管理等方面強調婦女的參與，強調婦女形象的正面宣傳，強調婦女在家庭生活和社會活動中的自主性和自我支配時間、幸福感和對婚姻的滿意度等。