走基層感言：面對老齡社會應及早謀劃

福建日報記者 方煒杭

林熙/制圖

住在永安國德老年公寓的老張，由于記憶力快速衰退，在家屬探望問其有無吃飯、有無護理時，他的回答均為“沒有”。家屬認為老人被“虐待”，便帶著一大幫親戚大鬧老年公寓。為了證明清白，工作人員只好請家屬觀察了喂飯、護理的全過程后再問老張相同的問題，答案依然還是“沒有”。

這是記者近日在永安市采訪養老機構的時候，碰到的一起“烏龍”事件。在采訪時，一位公辦養老機構的護理人員這樣向記者訴苦道：“其實工資不高倒還好，家屬的不理解才真正讓人難過。”

因為“非親非故”，上述的“烏龍事件”絕不會銷聲匿跡。主要原因還在于時常見諸報端的虐待事件造成的不信任。

工作辛苦，再加上老年護理工作的特殊性，近年來，養老機構護理人員流失的情況并不罕見。目前，吃得了這種苦的護理人員大多是來自農村的中年婦女。

國際上通常把60歲以上的人口占總人口比例達到10%，或65歲以上人口占總人口的比重達到7%，作為一個國家或地區進入老齡化社會的標準。照此標準，根據2010年底進行的第六次全國人口普查顯示，我省已經步入老齡化社會。預計今后20年，我省60歲和80歲以上老年人群體還將繼續擴大。

目前，我省已擁有各類養老服務機構逾1200家，與之對應的是，養老機構護理人員的需求也在猛增。由于上述原因的存在，造成了供需矛盾十分突出的現象。

有專家認為，要解決這一難題，一方面要不斷提升養老服務隊伍的整體素質，使其具有更高的專業水平、業務能力，從而提高養老服務的質量，有效滿足服務對象和家屬的要求；另一方面，要著力改變護理人員薪酬普遍偏低的狀況，讓他們的收入更好地體現其勞動付出。

同時，隨著老齡化社會逼近，養老正逐漸成為一個“朝陽產業”。今年，我省出臺了《關于支持社會力量興辦養老服務機構實施意見的通知》，進一步規范和鼓勵社會力量做大養老服務產業“蛋糕”。

根據規劃，“十二五”期間，全省每年新增民辦養老機構床位1.2萬張以上。到“十二五”末，力爭全省民辦養老機構床位數占養老床位總數的比例達到50%，各設區市民辦養老機構床位總數力爭達到本地老年人口總數的15%以上。

記者認為，應對即將到來的老齡化社會，必須有頂層設計，同時在培育養老產業上下功夫。必須加大對養老服務設施的投入，著力挖掘養老產業商機，著力完善管理機制，引導更多的社會力量進入養老服務行業。如此，才能讓更多的人實現“老有所養，老有所樂”。