全國人大內務司法委員會主任委員黃鎮東30日下午代表全國人大常委會工會法執法檢查組，向全國人大常委會報告執法檢查情況。在談到工會法貫徹實施中存在的問題時，他指出，許多國有企業的集體合同缺乏針對性、實效性，尚未形成科學、合理的職工工資正常增長機制，高管層與普通職工之間勞動報酬相差過于懸殊。(11月2日中國廣播網)

黃鎮東主任在這里雖然沒有具體談到高管層與普通職工之間勞動報酬相差過于懸殊的具體情況,但高管層與普通職工之間勞動報酬相差過于懸殊,肯定是一個不爭的事實。

其實，何止是國企高管層與普通職工之間勞動報酬相差過于懸殊,就是一些集體企業也同樣存在著高管層與普通職工之間勞動報酬相差過于懸殊的問題。從某種程度上說，高管層與普通職工之間勞動報酬相差過于懸殊，已經成為一種普遍現象。比如一些集體企業，因為向國企看齊，除了高管層的工資年年沒有標準的漲外，涉及到養老保險金、公積金、住房補貼金、獎金等等各種政策性補貼金，也是沒有標準地成倍或數倍于職工地漲，相比普通職工來說，就可憐得多了，不僅各種政策性補貼金少得可憐，就是按政策應該正常增長的工資也長不上去，有的非但不長，反而下降，有的雖然也執行國家關于職工工資增長政策，但只長檔案工資，不長現實工資，在這些企業，職工往往冤聲不斷。

需要引起注意的是，高管層與普通職工之間勞動報酬相差過于懸殊，不僅導致了企業內部兩極分化，形成了企業內部分配不公的事實，而且更為嚴重的是，這種分配不公的事實，不僅弱化了職工的主人翁意識，影響了職工的工作積極性和創造性，而且也引起了一些企業高管層與普通職工之間的矛盾對立，成為新形勢下企業內部不穩定的因素。比如有的企業職工整天抱怨，“活是職工干的，錢是領導拿的”，像這樣的企業，職工還有什么信心為企業出力，長此以往，企業領導的形象在職工中大打折扣，間接地又影響到了企業黨組織和企業工會的形象。

值得反思的是，高管層與普通職工之間勞動報酬相差過于懸殊這一普遍現象是個什么問題？表面上看，好象是個制度缺失、沒有規矩的問題，比如，如果有了制度和規矩，勞動報酬相差過于懸殊的問題，也確實能得到糾正。但是如果進一步地來分析，我們就會發現，這一問題除了是制度缺失、沒有規矩的表層呈現之外，深層次的原因還在于職工主人翁地位的下降，職工是企業的主人這種理念在一些企業高管層當中相當淡薄，很多企業的高管認為，只要把高管層照顧好了，職工就好擺弄。

在這種思想的作用下，工會法成了擺設，工資增長計劃這種涉及到職工切身利益的事，不用通過職工代表大會通過，只是領導一句話的事，在這些企業，職工的相關權益被無理地剝奪了，再加上一些企業高管抱著“當官不發財，請我都不來”的錯誤理念，不擇手段地為自己長工資，而涉及到職工的勞動權益卻根本不放在眼里，比如按照勞動法應該給職工發放加班工資，但一些企業就是兌現不了，這說明高管層與普通職工之間勞動報酬相差過于懸殊的問題，不單純是制度缺失和沒有規矩的問題，試想連工會法和勞動法都可以不執行，制度又能管啥用？

如此看來，高管層與普通職工之間勞動報酬相差過于懸殊的問題，既是沒有規矩的問題，更是企業高管心目中沒有職工的問題，是職工主人翁地位下降的問題，是個社會問題，而解決這一問題，在建立規矩的同時，更要從深層次上找原因，從維護法律尊嚴、從提高職工主人翁地位上多下些功夫，尚能如此，高管層與普通職工之間勞動報酬相差過于懸殊的問題，可能就不是個問題。