導演偽聽證會比“聽證帝”更可怕

昆明律師劉愛國經常報名參加昆明各大聽證會，被選中的幾率高達90%以上。在昆明去年舉行的100多場聽證會中，他一口氣就參加了70場，在不到2年的時間里，劉愛國一共參加了110場在昆明舉行的各種聽證會。聽證會紅包行情一般100-200元。而成都“聽證專業戶” 7年不過參加了19次聽證。由此，劉愛國被戲稱為“中國聽證帝”。（10月26日《生活新報》）

隨機抽簽被選中的幾率高達90%以上，不到兩年時間里年里參加110場聽證會?！奥犠C帝”的運氣咋這么好呢？這么好的運氣不去買彩票可惜了。與“聽證帝”劉愛國相比，僅僅參加19次聽證會的成都聽證專業戶胡麗天，恐怕只能自慚形穢了。

盡管劉愛國表示自己參加聽證會都會提意見，也沒有證據表明“聽證帝”像某些“聽證專業戶”那樣選擇性表態，律師“聽證帝”長期熱心公共事業值得肯定。但是“聽證帝”長期被相關部門選中，這樣的運氣僅僅掙200元的聽證會紅包，不買彩票有點可惜。而且眾多聽證會代表相對固定，聽證會成為少數演員表演的舞臺，“逢聽必漲”成了聽證會的鐵律?！皬V泛征詢民意”的聽證制度設計初衷將大打折扣。聽證會將會喪失合法性合理性基礎。既然聽證會代表缺乏代表性，不僅民眾有權提出質疑，相關部門也有義務做出解釋，拿出改進誠意。

劉愛國解釋說，他次次“中獎”，與聽證制度的設置以及市民的參政意識問題有很大關系。只要報名參加，90%以上被選中，這樣的聽證制度確實存在問題。而且聽證會為何少有人報名參加更值得思考。在此，我想說一則舊聞：東莞市物價局發布了征集“大市區水價調整”聽證會參加人的公告，卻未收到任何市民的報名。有市民表示不愿參加“走過場聽證會”。聽證會還沒舉行，你怎么知道水價聽證會就是走過場？表面上看，市民不愿參加“走過場聽證會”，有點先入為主的意味。但是，面對聽證會被舉辦方、經營方與“聽證帝”把持的殘酷現實，一條兩條消費者鲇魚即便極力反對漲價，又能起多大作用呢？參加過去年東莞鎮區水價調整聽證會的牛仁介紹過一條聽證潛規則：所選“出席者”大多為內定的“自己人”，座位都在前面，而“反對派”人數極少，座位全定在最末尾。

換個角度看，“聽證帝”固然不正常，但是劉愛國好歹還是一名身份中立的律師，他在聽證會上還提了許多意見。比“聽證帝”更可怕的是，“有的人就是政府職能部門派來的‘關系戶’，參加聽證發言竟然說自己沒有意見。”啞巴聽證代表擺明了就是“托”嘛。