干部“德考”如何走出“無可考”困局？

“做人講人品，為官講官德”，中國(guó)自古以來就是一個(gè)講究“德治”的國(guó)家，然而時(shí)下個(gè)別官員的行事做派，不僅僭越了為官的道德水準(zhǔn)，更突破了為人的道德底線，屢屢引發(fā)公眾不滿，嚴(yán)重影響政府形象。因此，如何真實(shí)評(píng)價(jià)干部“德行”，防止“缺德”干部“上位”，是當(dāng)前組織工作需要解決的一個(gè)重要問題。多年來，組織部門對(duì)干部德的考察不可謂不重視，然而在具體實(shí)踐中，“如何考、考什么”卻很難準(zhǔn)確把握，干部“德考”常常陷入“無可考”的困局中。

“凡建立功業(yè)，以立品德為始基。從來有學(xué)問而能擔(dān)當(dāng)大事業(yè)者，無不先從品行上立定腳跟。”不可否認(rèn)，道德本身具有復(fù)雜的“內(nèi)隱性”，考評(píng)難度極大，但心理學(xué)研究表明，道德品質(zhì)是一種相對(duì)穩(wěn)定的心理特征，外顯為一定的言論和行為，可以通過科學(xué)的研究手段進(jìn)行測(cè)量。這說明“德考”并非不可捉摸，而是有章可循的，只要掌握了科學(xué)的方法，就能保證考評(píng)結(jié)果的客觀真實(shí)。那么，干部德考如何才能走出“無可考”的困局呢？

第一，要突出科學(xué)化。組織部門可采用正向測(cè)評(píng)和反向測(cè)評(píng)兩種方式，對(duì)干部表現(xiàn)進(jìn)行科學(xué)量化分析，通過建立較為具體、便于操作的“量化指標(biāo)體系”，將政治道德、家庭美德、職業(yè)道德、個(gè)人修養(yǎng)、社會(huì)公德這五大方面，分解為家庭關(guān)系、鄰里關(guān)系、同事關(guān)系、服務(wù)對(duì)象關(guān)系等小方面，盡可能量化每一項(xiàng)指標(biāo)，變無形為有形，變不可比為可比。

第二，要維持常態(tài)化。當(dāng)前的“德考”多是組織部門為干部換屆工作而進(jìn)行的臨時(shí)性考核，考核時(shí)間短、任務(wù)重，很難保證過程中不會(huì)出現(xiàn)“走過場(chǎng)”。因此，組織部門有必要建立常態(tài)化的“德考制度”，隨時(shí)收集干部的道德表現(xiàn)，并逐步完善經(jīng)常性的“道德評(píng)價(jià)機(jī)制”，充分利用巡視制度、述職述廉制度、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度、審計(jì)制度等形成的相關(guān)信息資料，對(duì)干部“德”的表現(xiàn)進(jìn)行全方位的梳理判斷。

第三，要推動(dòng)統(tǒng)一化。“德考”標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一才能增強(qiáng)結(jié)果的可比性，近年來，浙江、廣東、江蘇等省市開展的干部道德考評(píng)工作取得了不小的進(jìn)展，也為其他地區(qū)提供了不少成功經(jīng)驗(yàn)，但干部“德考”的標(biāo)準(zhǔn)卻始終“各自為政”，遠(yuǎn)未形成統(tǒng)一體系。因此，必須充分發(fā)揮中央級(jí)黨政機(jī)關(guān)的統(tǒng)籌指導(dǎo)作用，盡早制定相對(duì)統(tǒng)一的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)地方部門走出“無可考”困局，從而為干部選拔任用和年度考核等次等提供真實(shí)依據(jù)，徹底關(guān)上“缺德”干部晉升之門。